平山縣水利局重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖
1、材料及意見。根據(jù)《河北省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》第六條第一款和《辦法》第八條第一款、第二款的規(guī)定，承辦單位應(yīng)當(dāng)提交重大行政執(zhí)法決定的調(diào)查終結(jié)報(bào)告、承辦機(jī)構(gòu)集體討論記錄、征求意見材料、聽證筆錄或者評(píng)估報(bào)告、決定意見及情況說明、決定書草擬稿、相關(guān)證據(jù)資料等全部相關(guān)材料和目錄清單，并對(duì)材料的客觀性真實(shí)性負(fù)責(zé)。其中，重大行政執(zhí)法決定意見及情況說明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：行政執(zhí)法人員資格情況和調(diào)查取證情況、聽證情況、認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)、適用的法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行裁量基準(zhǔn)等依據(jù)以及其他需要說明的情況。超出廳職權(quán)范圍需要移送其他部門或者涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)的，一并提出移送意見。
2、審核內(nèi)容、意見和執(zhí)法建議。根據(jù)《河北省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》第八條、第十條和《辦法》第十八條，審核以下方面：主體和資格、事實(shí)定性、證據(jù)、程序、法律適用（合法性和合理性）、文書、移送；審核意見為：主要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法的提出同意意見，事實(shí)定性不清或者證據(jù)不足的提出繼續(xù)調(diào)查或者不予作出決定建議，適用法律不準(zhǔn)、執(zhí)法文書不規(guī)范提出改正建議，程序不合法的提出糾正意見，符合移送條件的提出同意意見。繼續(xù)調(diào)查、程序糾正的，承辦機(jī)構(gòu)調(diào)查、糾正后重新送審。
3.備案。《河北省重大行政處罰備案辦法》第七條和第八條向本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案；備案條件：（1）對(duì)公民處以1萬元以上的罰款，對(duì)法人或其他組織處以10萬元以上的罰款；（2）沒收違法所得或沒收非法財(cái)物價(jià)值相當(dāng)于第一項(xiàng)規(guī)定的數(shù)額；（3）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（4）吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照；（5）10日以上的行政拘留。 備案程序：自作出重大行政處罰決定生效之日起30日內(nèi)向本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。備案應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式的《河北省重大行政處罰案件備案報(bào)告》，并附重大行政處罰案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告;重大行政處罰法制機(jī)構(gòu)審核意見書（表）；重大行政處罰決定書;重大行政處罰案件結(jié)案報(bào)告。對(duì)報(bào)送備案的重大行政處罰，當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)告知備案審查的政府法制機(jī)構(gòu)，備案審查中止；經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟被撤銷的案件，備案審查終止；經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟被維持的案件視為備案。