序號

事項名稱

設(shè)定依據(jù)

自由裁量基準

一、縣級部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)下放行政處罰事項（34項）

1

對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的處罰

《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修正）第一百一十九條第二款

《河北省大氣污染防治條例》（2016年1月13日修正）第八十九條

情節(jié)較輕的（焚燒有毒有害物質(zhì)少，配合調(diào)查并積極改正違法行為），對單位處一萬元以上三萬元以下，對個人處五百元以上一千元以下的罰款；

情節(jié)較重的（焚燒有毒有害物質(zhì)較少，但不配合調(diào)查或拒不改正違法行為），對單位處三萬元以上七萬元以下，對個人處一千元以上一千五百元以下的罰款；

情節(jié)嚴重的（焚燒有毒有害物質(zhì)較多或影響較大的），對單位處七萬元以上十萬元以下，對個人處一千五百元以上二千元以下的罰款。

2

對在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的處罰

《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修正）第一百一十九條第一款

《河北省大氣污染防治條例》（2016年1月13日修正）第八十七條

對在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥的處罰：

情節(jié)較輕的（噴灑面積較小，配合調(diào)查并積極改正違法行為），處五百元以上一千元以下的罰款；

情節(jié)較重的（噴灑面積較小，但不配合調(diào)查或拒不改正違法行為），處一千元以上一千五百元以下的罰款；

情節(jié)嚴重的（噴灑面積較大），處一千五百元以上二千元以下的罰款。

露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的處罰：

情節(jié)較輕的（產(chǎn)生煙塵污染較輕，配合調(diào)查并積極改正違法行為），處五百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)較重的（產(chǎn)生煙塵污染較輕，但不配合調(diào)查或拒不改正違法行為），處一千元以上一千五百元以下的罰款；情節(jié)嚴重的（產(chǎn)生煙塵污染重），處一千五百元以上二千元以下的罰款。

3

對在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的處罰

《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修正）第一百一十九條第三款

《河北省大氣污染防治條例》（2016年1月13日修正）第八十七條

非重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，在禁止燃放時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹且數(shù)量較少的，處以500元以上1000元以下罰款；

非重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，在禁止燃放時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹且數(shù)量較多的，處以1000元以上1500元以下罰款；

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，在禁止燃放時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，處以1500元以上2000元以下罰款；

4

對違反施工現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范行為的處罰

《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修正）第一百一十五條

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第二十七條

《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強揚塵污染防治的決定》（2018年）第二十七條

《河北省揚塵污染防治辦法》（省政府令〔2020〕第1號）第四十條

（一）限期改正，在限期內(nèi)改正的，并處1萬元以上1.5萬元以下罰款；

（二）逾期一天未整改的，處1.5萬元以上2.5萬元以下罰款；

（三）逾期二天及以上未整改的，處2.5萬元以上3萬元以下罰款；

揚塵污染單位違法行為在上述期限內(nèi)仍未整改完成的視為情節(jié)較重：

（一）限期改正，在限期內(nèi)改正的，并處3萬元以上5萬元以下罰款；

（二）逾期一天未整改的，處5萬元以上7萬元以下罰款；

（三）逾期二天及以上未整改的，處7萬元以上10萬元以下款；

責(zé)令其停工整治。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

5

對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因未妥善采取綜合利用措施，對農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及樹葉、荒草予以處理，致使露天焚燒的處罰

《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》（2018年7月27日）第二十五條

情節(jié)較輕的（焚燒面積較小，未造成社會影響和生態(tài)破壞，自覺配合調(diào)查并積極改正違法行為的），處500元以上600元以下罰款；

情節(jié)較重的（焚燒面積較小，未造成社會影響和生態(tài)破壞，不配合調(diào)查或拒不改正違法行為的）處600元以上800元以下罰款；

情節(jié)嚴重的（焚燒面積較大或造成社會影響和生態(tài)破壞），處800元以上1000元以下罰款。

6

對未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)的；未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的；臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不自行拆除的處罰

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日修正）第六十六條
《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2016年5月25日修正）第八十一條第三款

 

按要求拆除的   不處罰

拒不拆除的     責(zé)令限期拆除，并處建設(shè)工程造價一倍的罰款

7

對栽培、整修或其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等雜物，管理單位或個人不及時清除,責(zé)令清除逾期未清除的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第十五條第二款

逾期未清除的，處每平米10元罰款；

經(jīng)兩次責(zé)令改正仍未清除的，處每平米30元罰款；                                 經(jīng)兩次以上責(zé)令改正仍未清除的或造成嚴重后果的，處每平米50元罰款。

8

對在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、噴涂或者粘貼小廣告等影響市容的處罰；對在道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品，責(zé)令改正拒不改正的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第十七條

情節(jié)較輕的，責(zé)令清除，對具體行為實施者處以100元罰款；

對組織者沒收非法財物和違法所得，處以三萬元罰款。

情節(jié)嚴重的：責(zé)令清除，對具體行為實施者處以200元罰款；

對組織者沒收非法財物和違法所得，處以五萬元罰款。

9

對未經(jīng)批準（或期滿后未及時撤除)設(shè)置懸掛物、充氣裝置、實物造型等載體廣告的或?qū)徟跐M后未及時撤除，或者不及時整修、清洗、更換影響市容的戶外廣告牌或不予加固、拆除有安全隱患的廣告牌、招牌，責(zé)令改正，拒不改正的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第十八條

責(zé)令后改正的不處罰

催促兩次未改正的處1000元

催促兩次以上仍未改正的處2000元

10

對未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第十九條第二款

裁量依據(jù)：石家莊市城市管理綜合執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法石城管[2018]381號。

裁量標準：

限期拆除的   5000元

期限年內(nèi)未拆除的   10000元

11

對未經(jīng)批準（或未按規(guī)定的期限和地點)張貼、張掛宣傳品，責(zé)令改正拒不改正的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第二十條第一款

及時改正的    不處罰

未改正的每處   500元

12

對未經(jīng)批準，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地堆放物料，責(zé)令改正拒不改正的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第二十二條第二款

能夠及時清除或采取補救措施的    不處罰

未及時清除或不采取補救措施的    每平方米五十元罰款

13

對擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地擺設(shè)攤點，或者未按批準的時間、地點和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動，拒不停止經(jīng)營的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第二十四條第三款

責(zé)令后停止經(jīng)營的 不處罰

催促兩次拒不停止經(jīng)營的 每處20元

催促三次拒不停止經(jīng)營的，情節(jié)一般的 每處50元

催促三次以上拒不停止經(jīng)營的 每處100元

14

對不按照規(guī)定清理垃圾、糞便、積雪的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第三十二條

糞便：責(zé)令后清除的 50元

拒不清除，未造成嚴重后果的 100元

拒不清除，造成嚴重后果的 150元

拒不清除，造成嚴重后果，影響惡劣的 200元

積雪：及時改正的 不處罰

      未改正的     200元

15

對從事車輛清洗、維修經(jīng)營活動，未在室內(nèi)進行，占用道路、綠地、公共場所等的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第三十八條

及時改正的      500元

未改正的        1000元

16

對影響環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第四十條

1、隨地吐痰、便溺   10元以上50元以下

2、亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物        10元以上50元以下

3.亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品                      50元

4.焚燒樹葉、垃圾或者其他物品

        影響較小的     50元

        影響一般的     100元

        影響較大的     150元

        影響惡劣的     200元

5、占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告

        情節(jié)較輕的     200元

        情節(jié)一般的     500元

        情節(jié)嚴重的     800元

        情節(jié)惡劣的     1000元

6.在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動

  能夠主動改正未造成嚴重后果的       500元

        拒不改正，造成惡劣影響的           2000元

17

對占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；對擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)衛(wèi)設(shè)施和改變環(huán)衛(wèi)設(shè)施用途的處罰

《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2017年9月28日修正）第四十一條

占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

 1、能夠主動恢復(fù)原狀，賠償損失的    500元

 2、能夠恢復(fù)原狀，賠償損失的        1000元

 3、拒不恢復(fù)原狀或所不賠償損失的    2000元

     擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途

 1、能夠主動恢復(fù)原狀，賠償損失的    5000元

     2、拒不恢復(fù)原狀或所不賠償損失的    10000元

18

對違反規(guī)定實施影響城市照明設(shè)施正常運行的行為的處罰

《城市照明管理規(guī)定》（2010年住建部令第4號)第三十二條

及時改正的，對個人處以200元罰款;對單位處以1000元罰款;造成損失的，依法賠償損失；

未及時改正的，對個人處以500元罰款;對單位處以10000元罰款;造成損失的，依法賠償損失；                                    經(jīng)兩次責(zé)令改正仍未改正的，對個人處以1000元罰款;對單位處以30000元罰款。       

19

對將建筑垃圾混入生活垃圾的；將危險廢物混入建筑垃圾的；擅自設(shè)立棄置場接納建筑垃圾的處罰

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（2005年建設(shè)部令第139號）第二十條

　　將建筑垃圾混入生活垃圾        3000元 
　　將危險廢物混入建筑垃圾        3000元 
　　擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾    10000元 

20

對單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（2005年建設(shè)部令第139號）第二十六條

對單位處5萬元，對個人處200元

21

對未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的處罰

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條第二款

《城市生活垃圾管理辦法》(2015年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號)第四十一條

及時改正的，情節(jié)較輕的      10000元

未改正情節(jié)較輕的            20000 元

及時改正的，情節(jié)嚴重的      50000元

未改正的，情節(jié)嚴重的        100000元

22

對隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的處罰

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條第一款

《城市生活垃圾管理辦法》(2015年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號)第四十二條

情節(jié)較輕的，及時改正的      5000元

情節(jié)較輕未改正的            10000元

情節(jié)嚴重及時改正的          20000元

情節(jié)嚴重且未改正的          50000元

對個人的處罰                200元

23

對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行義務(wù)的處罰

《城市生活垃圾管理辦法》(2015年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號)第四十五條、四十六條

   情節(jié)較輕的，及時改正的    30000元

   情節(jié)較輕未改正的          50000元

   情節(jié)嚴重及時改正的        80000元

   情節(jié)來得且未改正的        100000元

24

對在樹木上設(shè)置廣告牌、標語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線的；在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽的；盜竊、毀壞樹木花草及擅自采摘花果枝葉，踐踏植被的；盜竊、損毀園林設(shè)施的；在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車輛，以及硬化和圈占小區(qū)綠地的處罰

《河北省城市園林綠化管理辦法》（2017年修改）第五十二條

在樹木上設(shè)置廣告牌、標語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線的

情節(jié)較輕，能夠立即改正的，處一百元罰款

情節(jié)較重，批評教育后能夠改正的，處三百元罰款

情節(jié)較重，經(jīng)批評教育后拒不改正的，處五百元罰款

在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽的

放養(yǎng)數(shù)量較少，經(jīng)批評教育后及時改正的，處一百元罰款

放養(yǎng)數(shù)量較少，經(jīng)批評教育后仍不改正的，處三百元罰款

放養(yǎng)數(shù)量較多，態(tài)度惡的，處五百元罰款

盜竊、毀壞樹木花草及擅自采摘花果枝葉，踐踏植被的

批評教育后及時改正的，處一百元罰款

2、批評教育后拒不改正的，處一千元罰款

盜竊、損毀園林設(shè)施的

批評教育后及時改正的，承認錯誤的，處五百元罰款

批評教育后仍不能認識自身錯誤的，處一千元罰款

在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車輛，以及硬化和圈占小區(qū)綠地的

能夠及時改正的，處三百元罰款

不能及時改正的，處五百元罰款

25

對擅自砍伐或者移植城市樹木的處罰

《河北省綠化條例》（2017年）第六十六條

砍伐兩株以下的 責(zé)令限期補植，并處樹木基準價值5倍罰款

砍伐兩株以上五株以下的 責(zé)令限期補植，并處樹木基準價值7倍罰款

砍伐五株以上的 責(zé)令限期補植，并處樹木基準價值10倍罰款

移植兩株以下的 責(zé)令限期補植；并處樹木基準價值3倍的罰款

移植兩株以上五株以下的 責(zé)令限期補植；并處樹木基準價值4倍的罰款

移植五株以上的 責(zé)令限期補植；并處樹木基準5倍的罰款

26

對違反廣播電視設(shè)施保護規(guī)定行為的處罰

《廣播電視設(shè)施保護條例》（2000年國務(wù)院令第295號）第二十二條、第二十三條

    1.種植樹木、農(nóng)作物的；

    2.堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的；

    3.鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的；

    4.拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。

    1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正，給予警告；

  2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，給予警告，可處500元以上1000元以下罰款；

  3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，給予警告，可處1000元以上2000元以下罰款。

  1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正，給予警告；

  2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，給予警告，可處5000元以上10000元以下罰款；

  3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，給予警告，可處10000元以上20000元以下罰款。

  （二）在廣播電視設(shè)施保護范圍內(nèi)堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的違法行為

  個人違反本規(guī)定的：

  1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正，給予警告；

  2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，給予警告，可處500元以上1000元以下罰款；

  3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，給予警告，可處1000元以上2000元以下罰款。

  1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正，給予警告；

  2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，給予警告，可處5000元以上10000元以下罰款；

  3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，給予警告，可處10000元以上20000元以下罰款。

  （三）在廣播電視設(shè)施保護范圍內(nèi)鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的違法行為

    1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正，給予警告；

    2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，給予警告，可處500元以上1000元以下罰款；

    3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，給予警告，可處1000元以上2000元以下罰款。

  單位違反本規(guī)定的：

  1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正，給予警告；

  2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，給予警告，可處5000元以上10000元以下罰款；

  3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，給予警告，可處10000元以上20000元以下罰款。

  （四）在廣播電視設(shè)施保護范圍內(nèi)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的違法行為

  1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正，給予警告；

  2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，給予警告，可處500元以上1000元以下罰款；

  3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，給予警告，可處1000元以上2000元以下罰款。

  單位違反本規(guī)定的：

  1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正，給予警告；

  2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，給予警告，可處5000元以上10000元以下罰款；

    3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，給予警告，可處10000元以上20000元以下罰款。

    1.在廣播電視傳輸線路保護范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的；

    2.在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等的；

    3.在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備的；

    4.在天線場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。

    （一）在廣播電視傳輸線路保護范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的；

    個人違反本規(guī)定的：

    1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正；

    2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，可處500元以上1000元以下罰款；

    3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，可處1000元以上2000元以下罰款。

    1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正；

    2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，可處2000元以上5000元以下罰款；

    3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，可處5000元以上10000元以下罰款。

   1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正；

   2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，可處500元以上1000元以下罰款；

   3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，可處1000元以上2000元以下罰款。

   單位違反本規(guī)定的：

   1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正；

   2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，可處2000元以上5000元以下罰款；

   3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，可處5000元以上10000元以下罰款。

   （三）在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備的違法行為

   個人違反本規(guī)定的：

   1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正；

   2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，可處500元以上1000元以下罰款；

   3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，可處1000元以上2000元以下罰款。

   單位違反本規(guī)定的：

   1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正；

   2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，可處2000元以上5000元以下罰款；

    3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，可處5000元以上10000元以下罰款。

  （四）在天線場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的違法行為

  個人違反本規(guī)定的：

  1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正；

  2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，可處500元以上1000元以下罰款；

  3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，可處1000元以上2000元以下罰款。

  單位違反本規(guī)定的：

  1.未造成設(shè)施損壞的，責(zé)令改正；

  2.造成設(shè)施部分損壞的，責(zé)令改正，可處2000元以上5000元以下罰款；

  3.造成設(shè)施大量損壞，影響使用的，責(zé)令改正，可處5000元以上10000元以下罰款。

27

對非法轉(zhuǎn)讓宅基地或者非法轉(zhuǎn)讓土地建設(shè)住宅的行為的處罰

《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》（2002年）第二十條

非法轉(zhuǎn)讓宅基地或非法轉(zhuǎn)讓土地建設(shè)住宅的，責(zé)令限期改正沒收非法所得，并可處罰款:

1.以下情形免于罰款：

（1）違法行為輕微未造成危害后果且能及時改正的;

（2）違法轉(zhuǎn)讓村集體規(guī)劃內(nèi)的宅基地，面積未超過本辦法第

十三條規(guī)定的宅基地標準面積，且能及時改正的。

2.以下情形處以非法所得的5％-10％罰款:

（1）違法轉(zhuǎn)讓村集體規(guī)劃內(nèi)的宅基地，面積超過本辦法第十三條規(guī)定的宅基地標準面積的;

（2）違法行為造成較重危害后果，能夠主動采取措施消除或減輕危害后果的。

3.以下情形處以非法所得的10％-20％罰款

（1）限期內(nèi)拒不改正違法行為的;

（2）違法轉(zhuǎn)讓村集體規(guī)劃內(nèi)的土地建設(shè)住宅的，且面積超過本辦法第十三條規(guī)定的宅基地標準面積的；

（3）違法轉(zhuǎn)讓未在村集體規(guī)劃內(nèi)的土地建設(shè)住宅的;

（4）違法行為對他人合法權(quán)益造成嚴重損害或侵害國家、社會公共利益，造成嚴重危害后果的。

28

對未按規(guī)定設(shè)置機構(gòu)或者配備人員、主要負責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定培訓(xùn)教育、未按規(guī)定制定預(yù)案或演練、特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)并取得資格上崗作業(yè)的處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修改）第九十四條

1.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員100人及以下（含100人），未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員的，可以處2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上6萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員超過100人，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，可以處2萬元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處6萬元以上7萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，其從業(yè)人員30人及以下（含30人），未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處7萬元以上8萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

4.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，其從業(yè)人員超過30人，未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處8萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

1.安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格的，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上7萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格的，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以上4萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處7萬元以上9萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負責(zé)人未按照規(guī)定考核合格的，責(zé)令限期改正，可以處4萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處9萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

1.從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生中，未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員數(shù)分別占相應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)不足10%的，或者總?cè)藬?shù)不足10人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未對上述人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，可以處2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上6萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生中，未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員數(shù)分別占相應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的10%以上不足30%的，可以處2萬元以上4萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處6萬元以上8萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生中，未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員數(shù)分別占相應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的30%以上的，可以處4萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處8萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案但未按規(guī)定定期組織開展演練的，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上7萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處7萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上7萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.有2至4名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以上4萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處7萬元以上9萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.有5名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處4萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處9萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

29

對生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)發(fā)包、出租的處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修改）第一百條

    1.沒有違法所得的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處10萬元以上15萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款；

    2.違法所得不足10萬元的，沒收違法所得，對生產(chǎn)經(jīng)營單位并處15萬元以上20萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

    3.違法所得10萬元以上不足20萬元的，沒收違法所得，對生產(chǎn)經(jīng)營單位并處違法所得2-3倍的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

    4.違法所得20萬元以上的，沒收違法所得，對生產(chǎn)經(jīng)營單位并處違法所得4-5倍的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

30

對未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修改）第一百零一條

    1.未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

    2.未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以上4萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

    3.既未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)，又未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責(zé)令限期改正，可以處4萬元以上5萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

31

對“二合一”或距離不符合安全要求、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍出口不符合要求的處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修改）第一百零二條

1.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍的距離不符合安全要求的，可以處2萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款；

2.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)的，可以處2萬元以上5萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款。

32

對訂立免除或減輕責(zé)任協(xié)議的處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修改）第一百零三條

    1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受傷依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；

    2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故死亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；

    3.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受傷依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處5萬元以上8萬元以下的罰款；

    4.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故死亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

33

對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行安全檢查、風(fēng)險因素辨識管控、事故隱患排查的，或者對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的；或者未采取措施消除事故隱患的；微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險因素的處罰

《河北省安全生產(chǎn)條例》（2017年1月修訂）第七十三條
《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》（省政府令[2018]第2號）第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條

    1.對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；

    2.未按照規(guī)定進行安全檢查、風(fēng)險因素辨識管控、事故隱患排查的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

    微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險因素的，予以警告，責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下的罰款。

34

對未按照要求生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的處罰

《河北省清真食品管理條例》（1999年）第十七條第（一）（二）（三）（四）（六）（七）（八）項

    （一）年營業(yè)額在1萬元以下的，處3000元罰款；

    （二）年營業(yè)額超過1萬元至3萬元的，處4000元罰款；

    （三）年營業(yè)額超過3萬元的，處5000元罰款。

    使用非縣級以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門審核的清真食品專用包裝物的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，分別依照下列情節(jié)處以罰款：

    （一）首次違反該規(guī)定的，處50元罰款；

    （二）第二次違反該規(guī)定的，處100元罰款；

    （三）三次以上違反該規(guī)定的，處200元罰款。

    （一）無主觀故意，未造成不良影響的，處1000元罰款；

    （二）無主觀故意，但造成不良影響的，處3000元罰款；

    （三）明知故犯，但造成影響輕微的，處1000元罰款；

    （四）明知故犯，且造成嚴重影響的，處5000元罰款；

    （五）情節(jié)特別嚴重，造成惡劣影響的，處1萬元罰款。

    （一）產(chǎn)品價值1萬元以下的，處5000元罰款；

    （二）產(chǎn)品價值超過1萬元至5萬元的，處8000元罰款；

    （三）產(chǎn)品價值超過5萬元的，處1萬元罰款。

    （一）在縣（市、區(qū)）范圍造成影響的，處500元罰款；

    （二）在設(shè)區(qū)市范圍造成影響的，處800元罰款；

    （三）在全省造成影響的，處1000元罰款。

    （一）產(chǎn)量在1000公斤以內(nèi)的，處1000元罰款；

    （二）產(chǎn)量超過1000公斤至5000公斤的，處3000元罰款；

    （三）產(chǎn)量超過5000公斤的，處5000元罰款。

二、縣級部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰事項（8項）

35

對臨時活動地點的活動違反相關(guān)規(guī)定的處罰

《宗教事務(wù)條例》（2017年國務(wù)院令第686號）第六十六條

情節(jié)較輕的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；

情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止活動，撤銷該臨時活動地點；

有違法所得、非法財物的，予以沒收。

36

對為違法宗教活動提供條件的處罰

《宗教事務(wù)條例》（2017年國務(wù)院令第686號）第七十一條

為違法宗教活動提供條件的，給予警告；有違法所得、非法財物的，予以沒收，可以并分別依照下列情節(jié)處以罰款：

（一）違法所得在2萬元以下的，處2萬元罰款；

（二）違法所得超過2萬元至10萬元的，處10萬元罰款；

（三）違法所得超過10萬元的，處20萬元罰款。

有違法房屋、構(gòu)筑物的，由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

37

對大型宗教活動過程中發(fā)生危害國家安全、公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的處罰

《宗教事務(wù)條例》（2017年國務(wù)院令第686號）第六十四條第一款

大型宗教活動過程中發(fā)生危害國家安全、公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進行處置和處罰。

主辦的宗教團體、寺觀教堂負有責(zé)任的，情節(jié)較輕的由登記管理機關(guān)責(zé)令其撤換主要負責(zé)人；

情節(jié)嚴重的，由登記管理機關(guān)吊銷其登記證書。

38

對擅自舉行大型宗教活動的處罰

《宗教事務(wù)條例》（2017年國務(wù)院令第686號）第六十四條第二款

擅自舉行大型宗教活動的，責(zé)令停止活動；有違法所得、非法財物的，予以沒收，可以并分別依照下列情節(jié)處以罰款：

（一）收費、斂財在10萬元以下的，處10萬元罰款；

（二）收費、斂財超過10萬元至20萬元的，處20萬元罰款；

（三）收費、斂財超過20萬元的，處30萬元罰款。

39

對非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時活動地點組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐贈的處罰

《宗教事務(wù)條例》（2017年國務(wù)院令第686號）第六十九條第二款

 

非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時活動地點組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻的，責(zé)令停止活動；有違法所得、非法財物的，予以沒收，可以并分別依照下列情節(jié)處以罰款：

（一）違法所得在1萬元以下的，處違法所得一倍罰款；

（二）違法所得超過1萬元至3萬元的，處違法所得二倍罰款；

（三）違法所得超過3萬元的，處違法所得三倍罰款。

違法所得無法確定的，可以依照下列情節(jié)處以罰款：

（一）在縣（市、區(qū)）范圍造成影響的，處1萬元罰款；

（二）在設(shè)區(qū)市范圍造成影響的，處3萬元罰款；

（三）在全省造成影響的，處5萬元罰款。

40

對在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所的處罰

《宗教事務(wù)條例》（2017年國務(wù)院令第686號）第七十條第二款

在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所的，由其審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

41

對宗教教職人員宣揚、支持、資助宗教極端主義，破壞民族團結(jié)、分裂國家和進行恐怖活動或者參與相關(guān)活動的;受境外勢力支配，擅自接受境外宗教團體或者機構(gòu)委任教職，以及其他違背宗教的獨立自主自辦原則的;違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的;組織、主持未經(jīng)批準的在宗教活動場所外舉行的宗教活動的;其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的處罰

《宗教事務(wù)條例》（2017年國務(wù)院令第686號）第七十三條

宗教教職人員有上述行為之一的，由宗教事務(wù)部門給予警告，沒收違法所得和非法財物；

情節(jié)嚴重的，由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團體、宗教院校或者宗教活動場所暫停其主持教務(wù)活動或者取消其宗教教職人員身份，并追究有關(guān)宗教團體、宗教院校或者宗教活動場所負責(zé)人的責(zé)任；

有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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對假冒宗教教職人員進行宗教活動或者騙取錢財?shù)冗`法活動的處罰

《宗教事務(wù)條例》（2017年國務(wù)院令第686號）第七十四條

假冒宗教教職人員進行宗教活動或者騙取錢財?shù)冗`法活動的，責(zé)令停止活動；有違法所得、非法財物的，沒收違法所得和非法財物，可以并分別依照下列情節(jié)處以罰款：

（一）違法所得在2000元以下的，處2000元罰款；

（二）違法所得超過2000元至5000元的，處5000元罰款；

（三）違法所得超過5000元的，處1萬元罰款。