附件4
平山縣行政審批局部門
2023年度整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(石發(fā)﹝2019﹞8號(hào))文件精神,遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則,對(duì)平山縣行政審批局部門2023年度整體支出情況實(shí)施了財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)價(jià),形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.主要職能。貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)管理工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易管理、社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。結(jié)合有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章,制定有關(guān)政策措施并組織實(shí)施,承擔(dān)縣政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
部門整體支出績(jī)效自評(píng)表 | |||||||
填報(bào)單位: |
平山縣行政審批局 |
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單位:萬元 | |||
一、預(yù)算執(zhí)行情況 |
預(yù)算安排情況(調(diào)整后) |
資金執(zhí)行情況 |
預(yù)算執(zhí)行率 | ||||
預(yù)算數(shù): |
95 |
執(zhí)行數(shù): |
82.65 |
87% | |||
其中:財(cái)政資金 |
95 |
其中:財(cái)政資金 |
82.65 | ||||
其他 |
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其他 |
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二、工作整體完成情況 |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
自評(píng)得分 |
投入(30) |
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)管理(15) |
績(jī)效目標(biāo)科學(xué)性 |
總體績(jī)效目標(biāo)、分項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算項(xiàng)目目標(biāo)是否完整、指向精準(zhǔn)、客觀公正、數(shù)量適當(dāng)、可行性。 |
全部符合得滿分;總體績(jī)效和分項(xiàng)目標(biāo)不合格各扣2分;每個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)扣0.5分,扣完為止。 |
9 |
5 | |
績(jī)效指標(biāo)科學(xué)性 |
1、是否準(zhǔn)確反映績(jī)效目標(biāo)完成情況;2、是否清晰、細(xì)化、可評(píng)價(jià)、可衡量。 |
全部符合得滿分;一項(xiàng)不符合扣0.5分。 |
6 |
4 | |||
預(yù)算編制(15) |
預(yù)算編制完整性 |
1、部門(單位)所有收入是否全部納入部門預(yù)算;2、部門支出預(yù)算是否統(tǒng)籌各類支出,按基本支出、項(xiàng)目支出分別編制。 |
全部符合得滿分;一項(xiàng)不符合扣分1.5分。 |
3 |
3 | ||
項(xiàng)目預(yù)算功能分類等編制合規(guī)性 |
1、功能分類編制準(zhǔn)確性;2、項(xiàng)目支出是否按規(guī)定編制政府采購預(yù)算;3、項(xiàng)目支出是否按規(guī)定實(shí)施投資評(píng)審管理;4、項(xiàng)目支出是否按規(guī)定實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理。 |
全部符合得滿分;一項(xiàng)不符合扣2.25分。 |
9 |
9 | |||
預(yù)算上報(bào)及時(shí)性 |
是否按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行了上報(bào) |
按時(shí)間要求得滿分,否則得零分。 |
3 |
3 | |||
過程(執(zhí)行)(40) |
預(yù)算執(zhí)行(25) |
收入預(yù)算完成率 |
部門收入預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比較,用以反映和評(píng)價(jià)部門收入預(yù)算的完成程度。收入預(yù)算完成率=收入預(yù)算完成數(shù)/收入預(yù)算數(shù)*100%。 |
1、預(yù)算完成率大于或等于95%得滿分;2、預(yù)算完成率小于或等于85%的得0分;3、預(yù)算完成率在85%——95%之間的,在0分和滿分之間確定:每降低一個(gè)百分點(diǎn),扣分值的十分之一。 |
2 |
0.4 | |
二、工作整體完成情況 |
過程(執(zhí)行)(40) |
預(yù)算執(zhí)行(25) |
預(yù)算調(diào)整率 |
部門本年度預(yù)算的調(diào)整數(shù)與年初預(yù)算數(shù)的比率。預(yù)算調(diào)整率=調(diào)整預(yù)算數(shù)一年初預(yù)算數(shù)|/年初預(yù)算數(shù)100%。(因落實(shí)國家政策、發(fā)生不可抗力、上級(jí)部門或本級(jí)黨委政府臨時(shí)交辦而產(chǎn)生的調(diào)整除外) |
1.預(yù)算調(diào)整率等于0的,得滿分;2.預(yù)算調(diào)整率大于或等于10%的,得0分;3.預(yù)算調(diào)整率在0-10%之間的,在0分和滿分之間定確定:每增個(gè)百分點(diǎn),扣分值的十分之一 |
2 |
2 |
支出進(jìn)度 |
部門季度支出進(jìn)度情況,用以反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)和均衡程度。 |
對(duì)當(dāng)年的一般公共財(cái)政預(yù)算資金支出進(jìn)度按季進(jìn)行考核,第2、3、4季度末的支出進(jìn)度均符合序時(shí)進(jìn)度的,得滿分;支出進(jìn)度未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的,每次扣分值1分。 |
4 |
3 | |||
資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率 |
部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與支出預(yù)算數(shù)的比率,反映和評(píng)價(jià)部門對(duì)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù)*100%。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額是指部門本年度的結(jié)轉(zhuǎn)資金與結(jié)余資金之和(決算數(shù))。支出預(yù)算數(shù)是指財(cái)政部門批復(fù)的本年度部門支出預(yù)算數(shù)(含上年結(jié)轉(zhuǎn))。本年12月份追加事項(xiàng)造成的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金除外。 |
1.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率小于或等于5%的,得滿分; 2.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率大于或等于50%的,得0分; 3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率在5%-50%之間的,在滿分和0之間計(jì)算確定:每五個(gè)百分點(diǎn)為檔,每檔扣分值的十分之一。 |
2 |
2 | |||
“三公經(jīng)費(fèi)”控制率 |
本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核某單位對(duì)重點(diǎn)行政成本的控制程度。“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)*100%。 |
“三公經(jīng)費(fèi)”控制率≤100%得滿分,大于100%每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。 |
2 |
2 | |||
政府采購執(zhí)行率 |
部門(單位)本年度實(shí)際政府采購金額與年初政府采購預(yù)算的比率,用以反映和考核部門(單位)政府采購預(yù)算執(zhí)行情況。政府采購執(zhí)行率=實(shí)際政府采購金額/政府采購預(yù)算數(shù)*100%政府采購預(yù)算:釆購機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購計(jì)劃。 |
以總分值為上限,采用完成比率法計(jì)分;得分=政府采購執(zhí)行率分值,超出總分值不加分。 |
2 |
2 | |||
決策真實(shí)性 |
考核決算編制數(shù)據(jù)是否賬表一致,即決算報(bào)表數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)是否一致。 |
對(duì)部門決算數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)賬表不一致的,不得分。 |
2 |
2 | |||
二、工作整體完成情況 |
過程(執(zhí)行)(40) |
預(yù)算執(zhí)行(25) |
資金使用合規(guī)性 |
部門(單位)是否按照相關(guān)法律法規(guī)以及資金管理辦法規(guī)定的用途使用預(yù)算資金,用以反映和考核部門(單位)預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。 |
1.是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;2.資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);3.項(xiàng)目的重大開支是否經(jīng)過評(píng)估論證;4.是否符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;5.是否存在截留支出情況;6.是否存在擠占支出情況;7.是否存在挪用支出情況;8.是否存在虛列支出情況。一項(xiàng)不符合,扣分值0.5分,扣完為止。 |
4 |
4 |
財(cái)務(wù)管理規(guī)范性 |
考核部門(單位)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況,用以反映部門(單位)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范程度。 |
1.會(huì)計(jì)科目和賬務(wù)處理是否正確,是否實(shí)行會(huì)計(jì)電算化;2.往來賬款清理是否及時(shí);3.銀行賬戶數(shù)量、開戶程序是否符合規(guī)定;4.庫存現(xiàn)金是否超過規(guī)定額度,有無違反規(guī)定大額支取現(xiàn)金。一項(xiàng)不符合,扣分值1.25分。 |
5 |
5 | |||
預(yù)算管理(7) |
管理制度健全性 |
部門(單位)為加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(單位)預(yù)算管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促成事業(yè)發(fā)展的保障情況。 |
1.是否已制定或具有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部管理制度、會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)崗位制度等管理制度;2.相關(guān)管理制度是否得到有效執(zhí)行。一項(xiàng)不符合,扣分值1分。 |
2 |
2 | ||
預(yù)決算信息公開性 |
部門(單位)是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開部門預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和考核部門(單位)預(yù)決算管理的公開透明情況。 |
1.是否按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息;2.是否按按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息。一項(xiàng)不符合,扣分值二分之一。 |
2 |
2 | |||
基礎(chǔ)信息完善性 |
部門(單位)基礎(chǔ)信息是否完善,用以反映和考核基礎(chǔ)信息管理工作的支撐情況。 |
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否真實(shí);2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否完整;一項(xiàng)不符合,扣分值二分之一。 |
1 |
1 | |||
資產(chǎn)管理規(guī)范性 |
部門(單位)的資產(chǎn)配置、使用是否合規(guī),處置是否規(guī)范,收人是否及時(shí)足額上繳,用以反映和考核部門(單位)資產(chǎn)管理的規(guī)范程度。 |
1.是否建立資產(chǎn)臺(tái)賬,資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)是否相符;2.新增資產(chǎn)是否符合規(guī)定程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);3.資產(chǎn)對(duì)外使用(出租等)、資產(chǎn)處置事項(xiàng)是否按規(guī)定報(bào)批;4.資產(chǎn)收益是否及時(shí)足額上交財(cái)政;5.公務(wù)用車(含業(yè)務(wù)用車)是否符合編制要求,是否履行審批手續(xù)。一項(xiàng)不符合,扣分0.4分。 |
2 |
2 | |||
績(jī)效評(píng)價(jià)(8) |
績(jī)效自評(píng)覆蓋率 |
部門(單位)按照財(cái)政局要求實(shí)施績(jī)效自評(píng)并報(bào)送相關(guān)自評(píng)材料的數(shù)量占應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)數(shù)量的比重。 |
采用完成比率法計(jì)分;得分=覆蓋率*分值 |
4 |
4 | ||
評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用率 |
財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、部門自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用率=評(píng)價(jià)提出的意見建議采納數(shù)/提出的意見建議總數(shù)*100% |
采用完成比率法計(jì)分;得分=應(yīng)用率*分值 |
4 |
4 | |||
二、工作整體完成情況 |
產(chǎn)出(15) |
實(shí)際完成率(7) |
預(yù)算批復(fù)的部門年度發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和部門職責(zé)分類績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化 |
部門(單位)履行職責(zé)而實(shí)際完成工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)履職工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。實(shí)際完成率=實(shí)際完成工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù)*100%。實(shí)際完成工作數(shù):一定時(shí)期(年度或規(guī)劃期)內(nèi)部門(單位)實(shí)際完成工作任務(wù)的數(shù)量。 |
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7 |
5 |
完成及時(shí)率(8) |
預(yù)算批復(fù)的部門年度發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和部門職責(zé)分類績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化 |
部門(單位)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成的實(shí)際工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門履職時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。完成及時(shí)率=及時(shí)完成實(shí)際工作數(shù)計(jì)劃工作數(shù)*100%。及時(shí)完成實(shí)際工作數(shù):部門(單位)按照整體績(jī)效目標(biāo)確定的時(shí)限實(shí)際完成的工作任務(wù)數(shù)量。 |
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8 |
6 | ||
效果(15) |
履職效益(15分) |
部門整體效益(9分) |
部門(單位)通過履行社會(huì)管理、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等職責(zé)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境發(fā)展等方面所帶來的直接或間接影響。 |
根據(jù)評(píng)價(jià)部門實(shí)際情況設(shè)置,并可將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。如經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)以及環(huán)境效益指標(biāo)。 |
9 |
9 | |
社會(huì)公眾滿意度(6分) |
通過問卷調(diào)查了解社會(huì)公眾在部門履職效果、解決民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、厲行節(jié)約等方面的滿意程度,反映和評(píng)價(jià)部門支出所帶來的社會(huì)效益。 |
滿意度在90%以上,得滿分,以80%為標(biāo)準(zhǔn),每下降10%,扣1.5分,低于60%,不得分。 |
6 |
6 | |||
合計(jì) |
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100 |
87.4 | |
三、 績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行出現(xiàn)的偏差和采取的措施 |
平山縣行政審批局4個(gè)項(xiàng)目中評(píng)價(jià)為優(yōu)的項(xiàng)目3個(gè),評(píng)價(jià)為良的項(xiàng)目1個(gè),評(píng)價(jià)為中的項(xiàng)目0個(gè)。下一步,我部門將嚴(yán)格貫徹全面實(shí)施績(jī)效管理的要求,加大工作力度,加強(qiáng)對(duì)資金支出進(jìn)度的監(jiān)控,督促加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度。同時(shí),結(jié)合工作的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)基層績(jī)效管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變基層思想觀念,牢固樹立績(jī)效理念,著力提升工作人員的績(jī)效管理水平。 |
四、評(píng)價(jià)結(jié)論和評(píng)價(jià)等級(jí)
通過單位自評(píng)和對(duì)每個(gè)預(yù)算單位的重點(diǎn)評(píng)價(jià),再經(jīng)過計(jì)算和綜合分析,2023年平山縣行政審批局預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)得分87.4分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
五、存在的問題及改進(jìn)措施
(一)存在的主要問題
我部門在制定項(xiàng)目的年初預(yù)算時(shí)面臨審批制度改革等臨時(shí)性資金安排,有許多不確定因素,我們作為基層單位,均無法一一考慮周全,所以項(xiàng)目資金在使用過程中會(huì)受到不確定因素影響。
一是按照預(yù)算規(guī)定的項(xiàng)目和用途嚴(yán)格資金使用,經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按規(guī)定的支出項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,以便嚴(yán)格控制執(zhí)行預(yù)算。
二是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效分析,正常開展預(yù)算支出財(cái)務(wù)分析,積極做好部門整體支出預(yù)算評(píng)價(jià)工作
六、評(píng)價(jià)工作組人員名單及簽字(姓名、工作單位、職務(wù)、職稱)
高劍波 平山縣行政審批局 副局長(zhǎng) 一級(jí)主任科員
焦江濤 平山縣行政審批局 股 長(zhǎng) 三級(jí)主任科員
韓利榮 平山縣行政審批局 股 長(zhǎng) 三級(jí)主任科員
附件7 | |||||||||||
部門績(jī)效自評(píng)結(jié)果公開匯總表 | |||||||||||
主管部門:預(yù)算科 | 單位:萬元 | ||||||||||
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目實(shí)施單位 | 預(yù)算數(shù)(調(diào)整后) | 執(zhí)行數(shù)(至2023年底) | 結(jié)余數(shù) | 結(jié)余交回財(cái)政數(shù) | 自評(píng)得分 | 自評(píng)結(jié)果應(yīng)用意見 | |||
中央 | 省級(jí) | 市級(jí) | 市級(jí) | 縣(市)區(qū)級(jí) | |||||||
1 | 勘驗(yàn)費(fèi) | 平山縣行政審批局 | 20 | 20 | 0 | 0 | 100 | ||||
2 | 證照費(fèi) | 平山縣行政審批局 | 15 | 15 | 0 | 0 | 100 | ||||
3 | 中介服務(wù)、專家評(píng)審費(fèi) | 平山縣行政審批局 | 50 | 37.65 | 12.35 | 12.35 | 96 | ||||
4 | 免費(fèi)郵寄復(fù)印費(fèi) | 平山縣行政審批局 | 10 | 10 | 0 | 0 | 100 | ||||