平山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平山縣生活垃圾處理費征收管理辦法》的通知

〔2024〕-23

平山縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《平山縣生活垃圾處理費征收管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門：

《平山縣生活垃圾處理費征收管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

平山縣人民政府辦公室  

2024年5月24日  

平山縣生活垃圾處理費征收管理辦法

為提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)保總局《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計價格〔2002〕872號）、《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等四部門關(guān)于城鎮(zhèn)垃圾處理費征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)事項的通知》(冀稅發(fā)〔2021〕59號)、河北省發(fā)展和改革委員會等四部門關(guān)于印發(fā)《河北省生活垃圾處理收費管理辦法》（冀發(fā)改公價規(guī)〔2023〕6號）、石家莊市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理辦法的通知》（石政辦發(fā)〔2023〕2號），結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱生活垃圾，是指縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為生活垃圾的固體廢物等，不包括危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)廢物、建筑垃圾（含渣土、住宅裝修垃圾等）、綠化作業(yè)垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物。

生活垃圾處理費，是指向單位或個人征收的，用于將城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的垃圾站（包括生活區(qū)內(nèi)垃圾站以及生活垃圾管理部門提供的臨時垃圾設(shè)施，下同）的零散垃圾收集并運輸?shù)街付ǖ睦刑幚淼兀瑢嵭袩o害化集中處理過程所產(chǎn)生的收集、運輸（含裝卸，下同）和處置的費用。

第二條 生活垃圾處理費實行產(chǎn)生者責(zé)任原則和政府、社會、企業(yè)、居民共同負擔(dān)的原則。

縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的城市居民和城市暫住人員、國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具）和個體經(jīng)營者等均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

符合相關(guān)法律政策文件應(yīng)予以免除行政事業(yè)性收費的項目，對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障及其他特殊困難群體，社會福利院、敬老院，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)在停產(chǎn)期間，學(xué)校在寒暑假期間，予以免收。

第三條 我縣生活垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)由縣稅務(wù)局、發(fā)改局、財政局會同縣城管局共同制定，經(jīng)縣政府同意批準(zhǔn)后執(zhí)行；由縣稅務(wù)局負責(zé)生活垃圾處理費的征繳工作；縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負責(zé)生活垃圾處理費的核定管理工作。可委托相關(guān)服務(wù)單位代收，并簽訂委托代收協(xié)議，未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個人不得擅自收取生活垃圾處理費。

第四條 生活垃圾處理費的征收方式，應(yīng)遵循簡便、有效、易操作的原則，對不同的收費對象采取不同的收費方法。

城市居民以戶為單位收取；城市暫住人員、國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、學(xué)校（不含九年義務(wù)教育公辦學(xué)校）以人為單位收取；醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）、旅店、賓館、酒店（客房部分）以床位為單位收取；農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場和沿街?jǐn)傸c以攤位為單位收取；客運車輛以座位為單位收取；商業(yè)網(wǎng)點（包括飯館、桑拿、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂等場所）按經(jīng)營面積為單位收取。

（一）機關(guān)、學(xué)校、社會團體、企事業(yè)單位及經(jīng)營者等應(yīng)交納的生活垃圾處理費：由征收管理部門核定信息登錄河北省稅務(wù)局非稅收入信息平臺，錄入繳費信息后，由繳費單位在“河北省電子稅務(wù)局”或辦稅服務(wù)場所等涉稅渠道進行費款繳納。

（二）縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各村應(yīng)繳納的生活垃圾處理費由平山鎮(zhèn)人民政府征收。

（三）各居住小區(qū)應(yīng)交納的生活垃圾處理費由征收管理部門委托相關(guān)服務(wù)單位代收代繳。

（四）客運車輛（包括長短途客運車輛、縣城公交車、出租車）應(yīng)交納的生活垃圾處理費由汽車站、公交公司、出租車公司按經(jīng)營范圍代征。

第五條 需要由單位代征代扣的，由征收管理部門簽訂代征代扣協(xié)議，明確代征代扣范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、代征代扣手續(xù)費等事項，并監(jiān)督代征代扣單位費用的收取。對受委托代收單位可按實際征收額給予9%的代征手續(xù)費，專項用于征收業(yè)務(wù)費，并納入財政預(yù)算。

第六條 生活垃圾處理費屬行政事業(yè)性收費，實行收支兩條線管理。所收費用專項用于生活垃圾收集、運輸和垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)、運行以及社會資本投入垃圾處理事業(yè)補貼等支出，任何部門、單位和個人不得擅自減免、截留、擠占和挪用。

第七條 收費標(biāo)準(zhǔn)

（一）由個人繳納的：縣城居民每戶每月3元，辦理暫住戶口的外地進城人員每人每月2元。

（二）由單位繳納的：國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位（不包括按以下第三項執(zhí)行的單位），按上年末在崗職工人數(shù)（含臨時聘用人員）計收，收費標(biāo)準(zhǔn)：1元/人·月；普通高校、中等專業(yè)技工學(xué)校按在籍學(xué)生人數(shù)計收，收費標(biāo)準(zhǔn)：3元/人·年。

（三）由經(jīng)營者繳納的：

1.醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）、旅店、多功能賓館、酒店（客房部分）按床位計收，收費標(biāo)準(zhǔn)：2元/床·月。

2.農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場和沿街?jǐn)傸c，按攤位計收，收費標(biāo)準(zhǔn)：3元/攤·月。

3.桑拿、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂等場所按經(jīng)營面積計收，收費標(biāo)準(zhǔn)：0.5元/平方米·月。

4.長、短途客運車輛、縣城公交車、出租車（不含客運企業(yè)）按核定座位數(shù)計收，收費標(biāo)準(zhǔn)：0.3元/座·月。

5.商業(yè)零售企業(yè)按營業(yè)面積計收，收費標(biāo)準(zhǔn)：0.2元/平方米·月。

6.餐飲業(yè)按營業(yè)面積計收（待廚余垃圾處置收費征收管理辦法出臺后，執(zhí)行新收費標(biāo)準(zhǔn)），收費標(biāo)準(zhǔn)：0.5元/平方米·月。

第八條 所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)及時繳納生活垃圾處理費，未按規(guī)定繳納的，由稅務(wù)部門予以催繳，并通過涉稅渠道及時追繳。

第九條 對弄虛作假少繳納生活垃圾處理費的單位和個人，城市環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法部門可依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十條 違反價格政策、生活垃圾處理費專款專用規(guī)定和有關(guān)財務(wù)規(guī)定的單位和個人，依照有關(guān)法律法規(guī)予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。

第十一條 縣文明辦、縣城管局、縣融媒體中心等部門及平山鎮(zhèn)要采取多種措施，加大宣傳力度，使生活垃圾處理費征收辦法做到家喻戶曉，全面提高居民城市意識，積極參與、支持生活垃圾處理費征收工作。

第十二條 縣城管局要進一步完善環(huán)衛(wèi)清掃清運制度，在城區(qū)聘請老干部、人大、政協(xié)、群眾代表組成衛(wèi)生監(jiān)督員，設(shè)立環(huán)衛(wèi)服務(wù)熱線，全面提高服務(wù)質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)保潔要做到全天候、全覆蓋、無縫隙工作標(biāo)準(zhǔn)，要合理規(guī)范建設(shè)垃圾點及垃圾轉(zhuǎn)運站，城區(qū)主要街道垃圾清運做到隨產(chǎn)隨清，社區(qū)垃圾清運做到日產(chǎn)日清。

第十三條 凡具備征收垃圾處理費條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可結(jié)合本轄區(qū)實際，參照本辦法組織實施。

第十四條 此文件有效期自2024年3月19日起至2029年3月19日止，有效期五年。2019年3月25日平山縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<平山縣城市垃圾處理費征收管理辦法>的通知》（平政辦〔2019〕11號）同時廢止。