平山縣支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地政策措施

 

一、實(shí)行靈活的土地供應(yīng)方式

鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等方式供應(yīng)土地。以長(zhǎng)期租賃方式使用土地的，綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策和土地使用者意愿等情況，靈活確定租賃期限，最長(zhǎng)租賃期限不得超過20年，在租賃合同中約定土地租金支付時(shí)間、租金調(diào)整時(shí)間間隔及調(diào)整方式。土地使用權(quán)人已依法取得的國(guó)有劃撥或租賃用地申請(qǐng)辦理出讓手續(xù)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議出讓方式出讓。〔縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)〕

二、采取優(yōu)惠地價(jià)政策

對(duì)省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。〔縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)〕

三、激勵(lì)企業(yè)提高土地利用率

在符合國(guó)土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下，企業(yè)在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間增加容積率的，或?qū)μ岣咦杂泄I(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于倉(cāng)儲(chǔ)、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價(jià)款。〔縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)〕

四、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的，可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。過渡期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件的手續(xù)時(shí)，除符合《劃撥用地目錄》的可保留劃撥外，其余可以協(xié)議方式辦理，但有償使用合同和劃撥決定書以及法律法規(guī)等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的情形除外。〔縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)〕

五、免收小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)

實(shí)行小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)告知承諾制。小微企業(yè)作出書面承諾后，即免收相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。個(gè)體工商戶憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照直接免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。〔縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)〕

六、支持土地用途兼容復(fù)合利用

新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目用地的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積比例不超過15%的，仍按工業(yè)用途管理。科教用地可兼容研發(fā)與中試、科技服務(wù)設(shè)施與項(xiàng)目及生活性服務(wù)設(shè)施，兼容設(shè)施建筑面積比例不得超過項(xiàng)目總建筑面積的15%，兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。〔縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)〕

七、簡(jiǎn)化項(xiàng)目用地審批

在符合國(guó)土空間規(guī)劃管控規(guī)則、不占耕地和永久基本農(nóng)田的前提下，以下使用農(nóng)用地或未利用地的項(xiàng)目，可按原地類認(rèn)定和管理：旅游項(xiàng)目中屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的；經(jīng)市縣相關(guān)部門認(rèn)定為僅在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施，不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的；對(duì)自駕車旅居車營(yíng)地的特定功能區(qū)，使用未利用地不改變土地用途、不固化地面的；對(duì)利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施，不占?jí)和恋亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)的。〔縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)〕

八、優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地審批

結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行帶方案出讓的工程建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批模式，土地出讓后即時(shí)簽訂土地出讓合同，在取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件后，同時(shí)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。優(yōu)化建設(shè)用地規(guī)劃許可和劃撥供地合并辦理流程，對(duì)于以劃撥方式供地的項(xiàng)目，建設(shè)單位提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，縣自然資源主管部門完成審查，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，向建設(shè)單位同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地劃撥決定書。〔縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)〕

九、開展預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓

支持通過土地預(yù)告登記實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。以出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，對(duì)未完成開發(fā)投資額25%的，按照“先投入后轉(zhuǎn)讓”的原則，交易雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同后辦理預(yù)告登記，為受讓人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記證明，待達(dá)到法定轉(zhuǎn)讓要求時(shí)，再依法辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。受讓人可憑不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記證明辦理建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)。〔縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)〕

十、高效便捷開展不動(dòng)產(chǎn)登記

企業(yè)服務(wù)專區(qū)為企業(yè)提供不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)一站式便利化服務(wù)，高效便捷開展不動(dòng)產(chǎn)登記。企業(yè)服務(wù)專區(qū)實(shí)行“專區(qū)”“專窗”“專人”“專線”，開通企業(yè)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記免預(yù)約、免取號(hào)，即來即辦，由專人對(duì)接、優(yōu)先受理，提供事前、事中、事后的“全流程”“一站式”服務(wù)。土地交付時(shí)已完成權(quán)籍調(diào)查，繳清相關(guān)稅費(fèi)，符合不動(dòng)產(chǎn)登記條件的，全面推行交地即交證。〔縣自然資源和規(guī)劃局、縣稅務(wù)局〕