當(dāng)事人：平山縣萬(wàn)盛飾品商行（于國(guó)民）

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92130131MA0B4BML0F

住所（住址）：平山縣冶河?xùn)|路南北街商業(yè)城西

經(jīng)營(yíng)者：于國(guó)民

2023年9月20日，接石家莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于平山縣萬(wàn)盛飾品商行產(chǎn)品質(zhì)量不合格轉(zhuǎn)辦函（石市監(jiān)執(zhí)抽函〔2023〕3309號(hào)）、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：SY202314870），檢驗(yàn)結(jié)論：當(dāng)事人銷(xiāo)售的足金合成紅寶石戒指經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，印記項(xiàng)目不符合GB11887-2012 《首飾 貴金屬純度的規(guī)定及命名方法》、GB/T 31912-2015《飾品 標(biāo)識(shí)》、GB/T 33541-2017《珠寶玉石及貴金屬產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)合格判定準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《2023年河北省貴金屬和珠寶玉石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》，判定為不合格。2023年10月16日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)抽檢批次的商品。本案未采取強(qiáng)制措施。2023年10月16日我局予以立案，10月17日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)當(dāng)事人的詢(xún)問(wèn)調(diào)查，及當(dāng)事人提供的相關(guān)材料，本局已查明案件事實(shí)。

調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)：當(dāng)事人銷(xiāo)售的足金合成紅寶石戒指，在河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的2023年貴金屬飾品、珠寶制品及其他產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查中，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，印記項(xiàng)目不符合GB11887-2012 《首飾 貴金屬純度的規(guī)定及命名方法》、GB/T 31912-2015《飾品 標(biāo)識(shí)》、GB/T 33541-2017《珠寶玉石及貴金屬產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)合格判定準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《2023年河北省貴金屬和珠寶玉石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》，判定為不合格。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議，不申請(qǐng)復(fù)檢。經(jīng)查：當(dāng)事人銷(xiāo)售的該批戒指是2015年從“曼都珊”公司購(gòu)進(jìn)的，共購(gòu)進(jìn)了4個(gè)，進(jìn)價(jià)2000元/個(gè)。2017年“曼都珊”公司要求將該批商品下架，當(dāng)事人當(dāng)時(shí)已銷(xiāo)售了3個(gè)，只剩一個(gè)存貨，因覺(jué)得下架可惜，未將該產(chǎn)品下架，繼續(xù)銷(xiāo)售。具體銷(xiāo)售情況：2017年以前售出3個(gè)，售價(jià)為2506元/個(gè)；今年售出1個(gè)，售價(jià)2606元/個(gè)。因當(dāng)事人是個(gè)體工商戶(hù)，進(jìn)銷(xiāo)貨時(shí)間比較長(zhǎng)，相關(guān)憑證沒(méi)有保存，不能提供進(jìn)銷(xiāo)貨憑證，當(dāng)事人已于書(shū)面形式予以說(shuō)明。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體資格及基本情況。

2.現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份、詢(xún)問(wèn)筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)照片2張，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：SY202314870）1份、石家莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量不合格轉(zhuǎn)辦函（石市監(jiān)執(zhí)抽監(jiān)〔2023〕3309號(hào)）1份、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單（編號(hào)：0097089）1份，證明當(dāng)事人銷(xiāo)售不合格足金合成紅寶石戒指的事實(shí)。

以上證據(jù)和筆錄均有當(dāng)事人簽名蓋章予以確認(rèn)。

2023年10月23日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》平市監(jiān)罰告〔2023〕237號(hào)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述和申辯。在法定期限內(nèi)當(dāng)事人未申請(qǐng)復(fù)核、聽(tīng)證。

當(dāng)事人銷(xiāo)售不合格足金合成紅寶石戒指的行為，違反了 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條“銷(xiāo)售者銷(xiāo)售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”之規(guī)定，屬于銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的行為。

參照《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，當(dāng)事人銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的行為無(wú)減輕、從輕、從重、情節(jié)嚴(yán)重和不予行政處罰的情節(jié)，適用一般處罰。

參照《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》29、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（2018年12月29日修訂）行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)“序號(hào)2，裁量幅度：一般，適用條件標(biāo)準(zhǔn)：2、涉案產(chǎn)品已出售，未能全部追回的，裁量基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額一點(diǎn)二五倍以上二點(diǎn)二五倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。”之規(guī)定，給予行政處罰。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十六條第一款規(guī)定“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。”本案案發(fā)時(shí)間為2023年9月，當(dāng)事人于2015年購(gòu)進(jìn)涉案產(chǎn)品，到2017年之間共銷(xiāo)售了3個(gè)，在此期間的違法行為不再給予行政處罰。

參照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（國(guó)質(zhì)檢法[2011]83號(hào)）“第十一條 關(guān)于‘貨值金額’和‘違法所得’、‘違法收入’的計(jì)算問(wèn)題：按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，貨值金額是指當(dāng)事人違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品的數(shù)量（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）與其單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)的乘積。對(duì)生產(chǎn)的單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)以銷(xiāo)售明示的單價(jià)計(jì)算；對(duì)銷(xiāo)售的單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)以銷(xiāo)售者貨簽上表明的單價(jià)計(jì)算。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者沒(méi)有標(biāo)價(jià)的，按照該產(chǎn)品被查處時(shí)該地區(qū)市場(chǎng)零售價(jià)的平均單價(jià)計(jì)算。本法所稱(chēng)違法所得是指獲取的利潤(rùn)。”本案當(dāng)事人銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的行為，自案發(fā)后涉案產(chǎn)品現(xiàn)存1個(gè)，售出1個(gè)，進(jìn)價(jià)2000元/個(gè)，售價(jià)2606元/個(gè)，貨值金額2606元，違法所得606元。

綜上：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品，改正違法行為，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：1、沒(méi)收違法所得606元；2、罰款3260元，罰沒(méi)合計(jì)3866元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳至中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行平山支行（賬戶(hù)：平山縣非稅收入服務(wù)中心，賬號(hào)：100465638440010001）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如你不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向平山縣人民政府或石家莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)，依法向平山縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

                                                                                                                                       平山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                                                                                            2023年11月7 日

                                                             （市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）