當(dāng)事人: 平山晉王熟食店(王楷)
主體資格證照名稱: 營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:92130131MA0F3BEU1L
住所(住址):平山縣平山鎮(zhèn)富民南街金輝莊園41、42號商鋪
法定代表人:王楷
2023年10月13日,接城東所移交的關(guān)于平山晉王熟食店經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)識兒童玩具的現(xiàn)場筆錄和現(xiàn)場錄像及《平山縣人民檢察院磋商函》平檢未行共磋[2023]5號等有關(guān)資料,當(dāng)事人平山晉王熟食店(王楷)涉嫌經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)識的兒童玩具。2023年10月13日,我局予以立案,10月16日對該店經(jīng)營者王楷進(jìn)行了調(diào)查詢問。本案未采取強(qiáng)制措施。
經(jīng)查,當(dāng)事人平山晉王熟食店(王楷)有合法有效的《營業(yè)執(zhí)照》,位置在平山縣平山鎮(zhèn)富民南街金輝莊園41、42號商鋪,緊鄰南關(guān)小學(xué)。店內(nèi)主營熟食,兼營兒童玩具。
當(dāng)事人經(jīng)營的無產(chǎn)品標(biāo)識兒童玩具蘿卜刀是2023年10月10日在北街口智多星玩具批發(fā)部采購,共購進(jìn)蘿卜刀72把、進(jìn)貨價2.5元/把、銷售價5元/把,售出27把,獲利67.5元。玩具刀具和玩具槍具是去年在北街口智多星玩具批發(fā)部采購,玩具刀具和玩具槍具各購進(jìn)12把,進(jìn)貨價3.5元/把,售貨價5元/把,各售出3把,獲利9元。貨值共480元,獲利共計76.5元。
根據(jù)當(dāng)事人陳述其供貨者為智多星玩具批發(fā)部,但由于當(dāng)事人不能提供供貨者(智多星玩具批發(fā)部)經(jīng)營資質(zhì)、購貨票據(jù)和結(jié)算憑證,2023年10月17日,我局城東所執(zhí)法人員到平山縣智多星玩具批發(fā)部進(jìn)行核查時,經(jīng)營現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有蘿卜刀、玩具刀具和玩具槍具售賣,智多星玩具批發(fā)部經(jīng)營者稱:不記得有平山晉王熟食店(王楷)這個客戶,導(dǎo)致本案中的涉案兒童玩具(蘿卜刀、玩具刀具、玩具槍具)無法追溯。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、經(jīng)營者身份證復(fù)印件1份,證明當(dāng)事人從事經(jīng)營活動的主體資格。
2.現(xiàn)場檢查筆錄1份、現(xiàn)場檢查錄像2段、產(chǎn)品照片6張、詢問筆錄1份,證明當(dāng)事人經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)識兒童玩具的違法事實和當(dāng)事人下架無產(chǎn)品標(biāo)識兒童玩具的事實。
3.對平山縣智多星玩具批發(fā)部現(xiàn)場檢查筆錄1份、現(xiàn)場檢查錄像1段,證明執(zhí)法人員對涉案兒童玩具進(jìn)行了產(chǎn)品追溯。
2023年10月20日,我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》平市監(jiān)罰告〔2023〕242號,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述和申辯。在法定期限內(nèi)當(dāng)事人未申請復(fù)核、聽證。
本局認(rèn)為,平山晉王熟食店經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)識兒童玩具的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一款“產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實,并符合下列要求:(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。”之規(guī)定,當(dāng)事人的行為屬經(jīng)營無標(biāo)識產(chǎn)品的行為。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款:“當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”依據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》第四條“違法銷售商品的違法所得按違法銷售商品的銷售收入扣除所售商品的購進(jìn)價款計算。”之規(guī)定,本案貨值金額480元,獲利76.5元。本案應(yīng)將獲利76.5元認(rèn)定為違法所得,擬全部沒收。
當(dāng)事人經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)識的兒童玩具,在辦案過程中,積極配合調(diào)查,如實陳述違法事實,其違法行為未造成嚴(yán)重后果,但因其經(jīng)營的兒童玩具(最新炸包)已售出,無法追回,參照《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》當(dāng)事人無從輕或者從重的情形,適用一般處罰。根據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用基準(zhǔn)》29《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》行政處罰裁量基準(zhǔn) 6 “裁量幅度:嚴(yán)重(一般),適用條件標(biāo)準(zhǔn):2、涉案產(chǎn)品已出售,未能全部追回的;裁量基準(zhǔn):情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之九以上百分之二十一以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
綜上,當(dāng)事人經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)識兒童玩具的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一款第一項、第二項、第五項的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條“ 產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的,責(zé)令改正;有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條第(四)項、第(五)項規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。”之規(guī)定進(jìn)行處罰。責(zé)令當(dāng)事人下架蘿卜刀、玩具刀具、玩具槍具,并停止銷售。決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰:1、沒收違法所得76.5元;2、罰款76.8元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),將罰沒款繳至中國郵政儲蓄銀行平山支行(賬戶:平山縣非稅收入服務(wù)中心,賬號:100465638440010001)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向平山縣人民政府或石家莊市市場監(jiān)督管理局申請復(fù)議;也可以在六個月內(nèi),依法向平山縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息)
平山縣市場監(jiān)督管理局
(印 章)
2023年11 月21日