各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門：

《平山縣2021年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險集中征繳工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

 

 

 

 

                                                                                                                                                          平山縣人民政府

                                                                                                                                                          2021年10月8日 

 

2021年平山縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險集中征繳工作

實 施 方 案

 

為做好全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱“兩險”）集中征繳工作任務(wù)順利完成，根據(jù)平山縣人力資源和社會保障局、平山縣財政局《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施辦法》的通知（平人社〔2020〕8號），石家莊市醫(yī)療保障局、石家莊市財政局、國家稅務(wù)總局石家莊稅務(wù)局《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療個人繳費標準和大中專學生享受待遇時間的通知》(石醫(yī)保字〔2021〕46號)，河北省醫(yī)療保障局、河北省財政廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局《關(guān)于做好2021年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》（冀醫(yī)保字〔2021〕34號）等文件工作要求，結(jié)合我縣實際情況，特制定本方案。

一、總體要求

進一步加強城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳管理，最大限度提升參保率、繳費率，確保應(yīng)保盡保，按照“政府組織、部門配合、村級參與、強化考核”的集中征收組織模式，認真抓好城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作。

二、工作目標

城鄉(xiāng)居民“兩險”制度是社會保險體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)居民基本生活的重要保障，是全面推進脫貧攻堅的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)居民“兩險”繳費時間：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費1月1日至11月25日為繳費期，征收本年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費10月11日至12月25日為繳費期，征收下年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。

今年我縣確定的城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳期分別是：2021年10月15日-2021年11月25日集中征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、2021年10月15日-12月25日集中征繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，確保全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”保險費應(yīng)保盡保，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率不低于去年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全民參保。為切實做好2021年度城鄉(xiāng)居民兩險集中征繳工作，稅務(wù)部門要主動謀劃，積極作為，結(jié)合自身工作實際，創(chuàng)新工作方法，確保宣傳方式簡單實用、輔導(dǎo)內(nèi)容解渴解饑，確保繳費人便捷繳費，獲得感明顯提升。要切實增強風險防控意識，保障費款安全，全面做好應(yīng)急準備工作，確保“兩險”集中征繳工作平穩(wěn)有序進行。

三、繳費標準

（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

繳費標準：2021年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費仍設(shè)置為200、300元、500元、1000元、3000元、5000元、8000元七個檔次，按年繳費，參保人員自主選擇繳費檔次，按年繳費，參保人員中重度殘疾人、貧困人員等困難群體仍按100元檔次繳費“由政府代繳”。

（二）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險

2022年度個人繳費標準調(diào)整為每人每年320元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險仍然堅持以家庭（戶）為單位繳費，同一戶口簿內(nèi)符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)以家庭為單位全部參保；享受國家資助人員，個人不用繳費的，包括：貧困人口、低保對象、五保供養(yǎng)對象、一級和二級重殘居民（享受名單由縣鄉(xiāng)村振興局、民政局、殘聯(lián)提供）。村委會要準確掌握資助對象人員名單，底數(shù)清楚，確保應(yīng)保盡保。

四、實施步驟

（一）組織籌備階段（2021年10月11日前）

1.組織動員：召開全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自工作職責、印發(fā)相關(guān)文件，對2021年度城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作進行安排部署。

2.開展宣傳：認真謀劃、積極推出一系列行之有效的宣傳培訓活動，充分利用電視、廣播、戶外LED大屏、微信公眾號、征收大廳、宣傳折頁、海報、工作人員下鄉(xiāng)入戶等多種形式進行政策宣傳，確保繳費人知政策、會繳費，將政策“送到家”。要讓廣大城鄉(xiāng)居民真正明白政策的實質(zhì)和意義，切實提高居民參保積極性。

3.開展培訓：稅務(wù)機關(guān)要在10月上旬開展全方位業(yè)務(wù)培訓，確保征繳人員政策要清、流程要熟、征收操作要快，切實提高繳費服務(wù)水平，增強繳費人獲得感。一是對稅務(wù)人員培訓。重點培訓軟件操作、繳費流程、報道資料、征收大廳人群管控、突發(fā)事件處理等內(nèi)容；二是對代辦員培訓。重點培訓征繳政策、網(wǎng)上繳費流程、“雙限”管理等內(nèi)容。

（二）數(shù)據(jù)比對、提取階段（10月15日前）

每年城鄉(xiāng)居民兩險的繳費人數(shù)變化較大，在集中征繳期前，社保、醫(yī)保部門負責對城鄉(xiāng)居民兩險繳費人進行全面清查，并在系統(tǒng)中更新，通過信息共享平臺推送到稅務(wù)端。

鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門要將核實后的建檔立卡貧困戶、五保、低保、重殘等特殊人群信息，盡快向社保、醫(yī)保部門傳遞。

（三）保費集中征繳階段（10月15日——12月25日）

由于新冠疫情影響，為實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳的順利進行，各單位要積極倡議、引導(dǎo)參保人實行“不見面”繳費，大力推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等非接觸式參保繳費，減少因人員流動聚集造成疫情傳播和安全風險。

“網(wǎng)上辦”“掌上辦”繳費渠道：

1.關(guān)注“河北稅務(wù)”微信公眾號；河北稅務(wù)-業(yè)務(wù)辦理-社保繳納，選擇-個人社保繳費-再輸入身份證號-圖片驗證碼后點擊查詢，再選擇繳費的險種進行繳費。

2.登陸“國家稅務(wù)總局河北省電子稅務(wù)局”網(wǎng)站；然后通過社保費模塊進入“城鄉(xiāng)居民社保”界面，輸入身份證號碼后，選檔繳費，完成費款入庫。

3.河北政務(wù)服務(wù)推廣的“冀時辦”手機APP。點擊“我要辦醫(yī)保”，選擇費種，再輸入身份證號進行繳費。

4.云閃付APP，在首頁選擇“社保繳納”或城市服務(wù)中“社保繳納”，點擊進入根據(jù)提示繳費。

5.河北移動手機APP，河北移動“生活→更多→生活服務(wù)”，選擇服務(wù)：養(yǎng)老保險繳費/醫(yī)療保險繳費，根據(jù)提示繳費。

6.微信城市服務(wù)，微信“我-支付-城市服務(wù)”模塊，“五險一金”—“社保”—“河北省社保繳納(云繳費)”，依據(jù)頁面提示繳費。

7.支付寶市民中心，支付寶“市民中心-地方在線服務(wù)-居民養(yǎng)老繳費、居民醫(yī)保繳費”模塊，根據(jù)提示繳費。

8.微信生活繳費，微信“我-支付-生活繳費”模塊，“社保醫(yī)保”頁面根據(jù)提示繳費。

9.在手機“應(yīng)用商店”下載安裝“河北稅務(wù)”APP

代辦員代征：代辦員可以持便攜式自助終端收繳費款，用設(shè)備讀取繳費人身份證信息或錄入繳費人身份證號碼，繳費人自行選擇繳費檔次，通過劃卡或者掃描二維碼完成繳費。堅決杜絕收取現(xiàn)金情況出現(xiàn)，確保資金安全。

稅務(wù)征收：稅務(wù)窗口繳費、自助終端設(shè)備繳費、委托銀行批扣。

（1）稅務(wù)窗口繳費。繳費人持有效身份證件，到稅務(wù)征收大廳征收窗口繳費，可通過掃描二維碼或劃離線POS機支付。

（2）自助終端設(shè)備繳費。繳費人可在稅務(wù)征收大廳擺放的自助終端設(shè)備繳費。讀取身份證信息或輸入身份證號后，進入“城鄉(xiāng)居民社保”繳費界面，選檔繳費，可通過掃描二維碼或劃銀行卡支付。

（3）委托銀行批扣。稅務(wù)部門通過銀行批量扣款，僅適用于自行申報繳費的繳費人，不適用于由社保、醫(yī)保部門核定繳費（含補繳）的情形。繳費人與銀行、銀行與稅務(wù)部門簽訂扣款協(xié)議；繳費人到主管稅務(wù)機關(guān)選擇繳費檔次（城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險除外），并將費款存入簽約銀行卡；稅務(wù)部門生成待批扣清冊，發(fā)送簽約銀行；簽約銀行在約定時間進行批量扣款,并及時向稅務(wù)部門反饋扣款結(jié)果。

為進一步優(yōu)化特殊群體繳費，今年新生兒和新遷入人員繳納當年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的，以及大中專高校生繳納2021年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費的，由去年的“自主申報”方式改為“核定繳費”方式。

費款開票

（1）委托代征開票。由委托代征單位(包括金融機構(gòu)、村委會、居委會、學校等)代收的，可繼續(xù)沿用以前的做法，使用財政部門收據(jù)或銀行劃款憑證等憑證作為繳費人的繳費憑證。需要開具《個人繳費證明》的，可在費款入庫后由代征單位統(tǒng)一于每月的16日-25日期間到稅務(wù)辦稅大廳換開。

（2）電子繳款開票。繳費人通過微信、手機APP、自助終端、電子稅務(wù)局等電子方式繳費的，以繳款憑證或電子繳費記錄作為繳費憑證。需要開具《個人繳費證明》的，可在費款入庫后于每月的16日-25日期間到稅務(wù)辦稅大廳換開。

（3）稅務(wù)窗口開票。繳費人到稅務(wù)大廳窗口申報繳費的，可現(xiàn)場開具《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》。

為繳費人開具《個人繳費證明》遵循“依申請”原則。

繳費公示：征繳工作完成后，代辦員應(yīng)及時在村組（社區(qū)）的公告欄、網(wǎng)站等渠道進行公示。

退費：繳費人需要退費的，需向稅務(wù)機關(guān)申請，稅務(wù)機關(guān)收到申請后應(yīng)及時與社保、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)核實，嚴格按照《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局河北省財政廳中國人民銀行石家莊中心支行河北省人力資源和社會保障廳河北省醫(yī)療保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)平穩(wěn)有序做好社會保險費征管職責劃轉(zhuǎn)后征繳工作的通知》（冀稅發(fā)〔2018〕139號）和《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局河北省財政廳中國人民銀行石家莊中心支行河北省人力資源和社會保障廳河北省醫(yī)療保障局關(guān)于社會保險費退付工作有關(guān)問題的通知》（冀稅發(fā)〔2019〕42號）要求辦理。

（四）對賬階段（10月15日——12月31日）

城鄉(xiāng)居民兩險通過信息共享平臺自動對賬。稅務(wù)端實時將征繳數(shù)據(jù)傳遞到社保、醫(yī)保端進行核對。稅務(wù)部門將社保、醫(yī)保部門反饋的未到賬數(shù)據(jù)，逐級向上報告，同時進一步跟蹤處理。

（五）檢查驗收階段（11月10日——12月31日）

縣城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作開展和參保情況進行檢查驗收，對征繳過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，進行認真研究，制定解決辦法，完善政策措施，并做好與其他政策和制度的銜接。對完成任務(wù)好的單位和個人給予表彰，及時總結(jié)、推廣其好做法、好經(jīng)驗，推動工作順利開展。對完成任務(wù)較差的單位通報批評并限期整改。

五、工作要求

（一）加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，把城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作擺到重要議程，精心組織，細化任務(wù)，經(jīng)辦人員配備到位，落實責任，全力做好2021年度城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作。要切實增強大局意識，強化責任擔當，加強溝通協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)席會議、問題協(xié)商、集中辦公等工作機制，共同抓好數(shù)據(jù)交接、業(yè)務(wù)對接、政策宣傳、協(xié)同征收等工作落實，確保工作有序推進。縣稅務(wù)部門要做好綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排各項日常工作，其他部門要結(jié)合各自職責，共同配合，形成合力，全力推進工作開展。

（二）完善“快速反應(yīng)機制”。結(jié)合城鄉(xiāng)居民“兩險”的特點進一步完善快速反應(yīng)機制，明確“村”“鄉(xiāng)”“縣”三級責任人，夯實“下抓一級、抓深一層”的工作思路，壓實政策宣傳、風險防控、資金安全等工作任務(wù)，確保“快速反應(yīng)機制”24小時暢通無阻，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）具體明確的責任人上報城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要選用懂政策、責任心強、認真負責的同志擔任各村（居委會）的代征員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）勞動保障所負責協(xié)助所轄村（居委會）代辦員做好數(shù)據(jù)提取及保費征繳工作；稅務(wù)干部要“包村到人”，負責所包村（居委會）集中征繳工作的日常協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，明確任務(wù)，責任到人，合力推動各項任務(wù)有力有序落實落細。

（三）建立“周報制”。城鄉(xiāng)居民“兩險”征收工作高度敏感，社會各界十分關(guān)注，要切實增強風險防控意識，杜絕搭車收費情況發(fā)生，全面做好應(yīng)急準備工作，建立城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳應(yīng)急防控機制，組建專門應(yīng)急團隊，全面排查風險隱患，確保集中征繳平穩(wěn)有序進行。

自10月下旬開始實行周報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）每周五將所轄村（居委會）城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳進度及發(fā)現(xiàn)的問題上報城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅決防止遲報、瞞報、不報導(dǎo)致小問題釀成大風險。領(lǐng)導(dǎo)小組將按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）上報的工作完成情況及風險防控情況進行通報，同時對上報的問題匯總整理后進行答疑反饋。

（四）加強督導(dǎo)檢查。縣委、縣政府督查室要對工作進展及時進行督導(dǎo)檢查。對組織得力、行動迅速的單位進行通報表揚，對組織不力，進度緩慢的單位進行通報批評。

 

附件:平山縣2021年城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳領(lǐng)導(dǎo)小組

 

 

平山縣2021年城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳領(lǐng)導(dǎo)小組

 

為進一步做好我縣2021年度城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作，按照《2021年平山縣城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳方案》要求，結(jié)合我縣實際，成立2021年度城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員分工及職責如下：

2021年度城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：米鋒

副組長：王彥軍、姜明芳、姜占杰

成員單位：稅務(wù)局、人社局、醫(yī)保局、民政局、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興局

職 責：指導(dǎo)全縣2021年度城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作。

辦公室設(shè)在縣稅務(wù)局，主任：康雷；副主任：樊晉。主要負責城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳日常性工作。