各位代表：

受縣人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告平山縣2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案），請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

今年以來，面對(duì)疫情持續(xù)影響、壓減鋼鐵產(chǎn)量等經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜局面，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照“5454”工作思路，大力發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”工作作風(fēng)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展、惠民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

（一）經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，發(fā)展質(zhì)量逐步向好

全縣生產(chǎn)總值完成294億元，增長(zhǎng)5%；一般公共預(yù)算收入完成22.9億元，增長(zhǎng)10.6%；規(guī)上工業(yè)增加值完成180.6億元，增長(zhǎng)4.8%；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成32.1億元，增長(zhǎng)7.8%；服務(wù)業(yè)增加值完成84.9億元，增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資完成123.7億元，增長(zhǎng)-6.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成44億元，增長(zhǎng)4.9%；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到36916元、12577元，分別增長(zhǎng)8%、12%，其中：生產(chǎn)總值總量在全市排第9位，一般公共預(yù)算收入增速在全市排第6位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效對(duì)沖疫情影響，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量逐步向好。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接成效顯著

實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，保持了糧食和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，糧食播種面積34.6萬畝，產(chǎn)量11.85萬噸。共安排資金2.07億元，實(shí)施財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目357個(gè)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)深化“四個(gè)農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2021-2025年）》，編制了《平山縣“十四五”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了山地蘋果、設(shè)施蔬菜（含食用菌）、道地中藥材、現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等5大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到25.7萬畝，特色種植面積達(dá)到21萬畝，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家、示范合作社46家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)52家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12家、星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園12家。村莊清潔、農(nóng)村廁所革命等完成年度任務(wù)；59個(gè)農(nóng)宅空置率30%-50%的“空心村”完成治理并驗(yàn)收；建成167個(gè)示范村。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，順利通過國(guó)家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果核查驗(yàn)收。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展效益明顯提升

貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，做好生產(chǎn)要素供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)敬業(yè)集團(tuán)、西柏坡電廠、正元化肥等重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，敬業(yè)集團(tuán)壯大提升增材制造、3D打印、高品質(zhì)鋼等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，新建敬業(yè)路專用線、鋼鐵裝備升級(jí)改造、80萬噸球團(tuán)除塵、200萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線等項(xiàng)目。實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)培育工程，助力企業(yè)做大做強(qiáng)，敬業(yè)集團(tuán)入列世界500強(qiáng)企業(yè)第375位、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)第106位。新培育規(guī)上企業(yè)5家，創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)2家。在完成壓減鋼鐵產(chǎn)量120萬噸任務(wù)的基礎(chǔ)上，40家規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%。

（四）服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回升，旅游知名度不斷提升

積極幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)采取有效措施應(yīng)對(duì)疫情影響，出資200萬元開展惠民消費(fèi)券、家電補(bǔ)貼、汽車促銷等系列促銷活動(dòng)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，提振消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，新增限上企業(yè)13家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家。制定完善《平山縣旅游景區(qū)（項(xiàng)目）規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等文件，全縣4A級(jí)以上旅游景區(qū)、省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、規(guī)上文化和旅游企業(yè)20余家錄入“河北省文化和旅游產(chǎn)業(yè)信息管理服務(wù)平臺(tái)”，基本實(shí)現(xiàn)了文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全鏈條、數(shù)字化、精準(zhǔn)化管理。北莊村成功入列全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村及河北省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，逐步形成西柏坡區(qū)域紅色旅游一體化發(fā)展格局。平山縣被評(píng)為“2021中國(guó)縣域旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市”,全年旅游總?cè)藬?shù)1117.4萬人次，總收入80.2億元。

（五）大力開展招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的工作意識(shí)，突出擴(kuò)大有效投資和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，全力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。謀劃實(shí)施億元以上項(xiàng)目77個(gè)，爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，總投資217.7億元，年內(nèi)完成86億元，完成額位居全市第1位。新開工、續(xù)建、保投產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目全部取得開工許可證或開工令，全部入庫(kù)入統(tǒng)，已有7個(gè)項(xiàng)目竣工或部分投產(chǎn)投運(yùn)。組建了招商（企業(yè)）服務(wù)中心，招聘高層次人才8名，加強(qiáng)對(duì)企跟蹤服務(wù)。縣委書記、縣長(zhǎng)親自掛帥，積極組織參加絲博會(huì)、廊洽會(huì)等招商活動(dòng)，全年簽約引進(jìn)紅星美凱龍、阿特斯光伏組件等億元以上項(xiàng)目23項(xiàng)，總投資103億元；實(shí)際利用外資2712萬美元，完成年度任務(wù)的135.6%。

（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生保障持續(xù)改善

教育方面，持續(xù)改善辦學(xué)條件，實(shí)施新改建近掌幼兒園、外國(guó)語中學(xué)東校區(qū)綜合樓、古月中學(xué)宿舍樓、兩河中學(xué)綜合樓、南甸中學(xué)教學(xué)樓、小覺小學(xué)食堂宿舍樓和教學(xué)樓等7個(gè)項(xiàng)目，完成東街二小教學(xué)樓、訪駕莊學(xué)校護(hù)坡等62個(gè)改造提升項(xiàng)目，創(chuàng)建2所市級(jí)、18所縣級(jí)普惠性幼兒園；平山中學(xué)建設(shè)省級(jí)示范性高中，古月中學(xué)打造一流藝術(shù)高中，創(chuàng)建北冶寫生基地；教育質(zhì)量穩(wěn)居全市縣級(jí)第一方陣。衛(wèi)生方面，將疫情防控作為首要工作，健全公共衛(wèi)生服務(wù)八支隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎常態(tài)化感染防控各項(xiàng)措施，對(duì)34類重點(diǎn)人群開展定期核酸檢測(cè)，加強(qiáng)疫苗接種保障，常住人口疫苗接種比例達(dá)到93.8%。推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享；開展國(guó)家基本藥物制度綜合試點(diǎn)工作，加強(qiáng)慢性病和重點(diǎn)傳染病防控，不斷提升醫(yī)療保障水平。社會(huì)保障方面，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4227人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5016人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全市控制線1.3個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.7萬人，發(fā)放待遇1.03億元。選聘高層次人才81名，優(yōu)化“人才綠卡”服務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)待遇。此外，科技、文化、體育等方面工作也都取得了新成績(jī)。

二、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

2022年是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，按照縣委“5454”工作思路，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、和諧安定、充滿活力的新平山。

基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，綜合各方面因素，提出2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：

1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上；

2.一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上；

3.固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上；

4.規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上；

5.社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上；

6.城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上；

7.生態(tài)環(huán)保、民生福祉類指標(biāo)完成市定任務(wù)，并力爭(zhēng)在實(shí)際工作中取得更好成績(jī)。

三、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)

圍繞預(yù)期目標(biāo)，抓好各項(xiàng)任務(wù)，全縣上下要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“穩(wěn)是前提、進(jìn)是方向、改是動(dòng)力”的工作方向，凝心聚力、拼搏進(jìn)取，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量雙躍升。

（一）著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

認(rèn)真貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作重大決策部署，以農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富為目標(biāo)，深入推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非糧化”，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，筑牢糧食安全“壓艙石”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，糧食種植面積34.6萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤以上。做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施《平山縣“十四五”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)山地蘋果、設(shè)施蔬菜（食用菌）、道地中藥材、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，爭(zhēng)列河北省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)省級(jí)“一村一品”示范村，加快推進(jìn)“萬元田”建設(shè)。培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，抓好33家縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，創(chuàng)建市級(jí)精品園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，探索推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品走出去。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，重點(diǎn)做好防貧監(jiān)測(cè)和幫扶措施、鞏固好各項(xiàng)脫貧成果、調(diào)整優(yōu)化幫扶政策；謀劃實(shí)施好財(cái)政銜接資金項(xiàng)目，培育發(fā)展帶動(dòng)群眾增收明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“頂天立地”、特色產(chǎn)業(yè)“鋪天蓋地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)總投資48億元的敬業(yè)裝備升級(jí)改造、38億元的鐵路專用線建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施總投資27億元的冷軋二期、總投資5億元的增材制造超級(jí)工廠等項(xiàng)目，加快河鋼鋼構(gòu)、龍馬風(fēng)電電氣設(shè)備生產(chǎn)等延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目落地，加深與中國(guó)重汽、比亞迪集團(tuán)等知名企業(yè)合作，加快高端鋼材品種的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升發(fā)展質(zhì)量效益，打造“啞鈴式”鋼鐵產(chǎn)業(yè)走廊。壯大提升新興產(chǎn)業(yè)，圍繞先進(jìn)裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代食品等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，支持澤宏科技、博歐金屬等既有企業(yè)做大做強(qiáng)；推進(jìn)阿特斯光伏組件、華能新能源發(fā)電、旗英鋼構(gòu)等新引進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，謀劃建設(shè)現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)國(guó)家、省綠色工廠和綠色車間建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增1家省級(jí)以上綠色工廠；推進(jìn)西柏坡新能源200萬噸鋼渣項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效，謀劃實(shí)施河北富山 500萬噸/年廢鋼加工循環(huán)利用項(xiàng)目，持續(xù)提升資源綜合利用率。努力培育規(guī)上企業(yè)，開展“工業(yè)強(qiáng)基”“民營(yíng)提速”行動(dòng)，鼓勵(lì)加大創(chuàng)新投入，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷壯大創(chuàng)新主體集群規(guī)模，爭(zhēng)創(chuàng)省質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。按照“新進(jìn)規(guī)、小升規(guī)、退復(fù)規(guī)”，分類建立“入統(tǒng)”培育庫(kù)，實(shí)行“一對(duì)一”包聯(lián)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。全年新增科技型中小企業(yè)10家以上、專精特新企業(yè)2家以上、創(chuàng)新型企業(yè)1家以上；年內(nèi)新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)2家，引進(jìn)高端人才50人以上。

（三）著力提升開發(fā)區(qū)發(fā)展能級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

把開發(fā)區(qū)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益”為主要目標(biāo)，著力構(gòu)建“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)協(xié)同”的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，新建一批投融資服務(wù)、人才培訓(xùn)、科研成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)信息化、智能化、數(shù)字化發(fā)展，加快推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。加快推動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，加強(qiáng)園區(qū)土地管理利用，嚴(yán)把畝均投資關(guān)、畝均效益關(guān)，年內(nèi)完成土地收儲(chǔ)500畝，盤活低效閑置用地500畝。提升綜合承載能力，謀劃實(shí)施總投資8.6億元的綜合管廊、蒸汽管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)3座標(biāo)準(zhǔn)廠房，進(jìn)一步提升承載能力。開發(fā)區(qū)全年?duì)I業(yè)收入增速保持在10%以上，達(dá)到2000億元以上。

（四）著力促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，推動(dòng)全域旅游深入發(fā)展

全面落實(shí)促進(jìn)居民消費(fèi)各項(xiàng)政策措施，穩(wěn)定汽車、家電等大宗消費(fèi)，發(fā)展旅游、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)活力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力拓展新型消費(fèi)，健全城鄉(xiāng)流通體系，推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者在電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，完善縣城商業(yè)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，深度打造夜經(jīng)濟(jì)、特色商業(yè)街區(qū)、特色餐飲名片。加大旅游招商力度，整合提升現(xiàn)有景區(qū)資源，啟動(dòng)紫云山、攔道石、紅崖谷、滾龍溝等景區(qū)（項(xiàng)目）招商引資，實(shí)施天桂山整改提升、林山石佛堂安防工程等項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造全國(guó)首家零碳休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)--崗南眾誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)。深入推動(dòng)全域旅游發(fā)展，因地制宜培育發(fā)展特色化、差異化鄉(xiāng)村旅游；創(chuàng)建溫塘、駝梁、王母山等省級(jí)旅游度假區(qū)；適時(shí)擴(kuò)大全縣紅色旅游范圍；持續(xù)建設(shè)中山古城遺址公園，打造成為河北省文旅融合的新標(biāo)桿。全年接待游客達(dá)到1100萬人次以上，旅游收入80億元以上。

（五）加大項(xiàng)目招商力度，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，各級(jí)各部門主動(dòng)跑部進(jìn)京、跑廳進(jìn)省，盯緊大型國(guó)企央企，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招高引新、精準(zhǔn)招商，招引建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈重大項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，秉承“追著企業(yè)搞服務(wù)，幫著客商去賺錢；只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)我們辦”的工作理念，開通企業(yè)家直通車，全過程提供“店小二”式服務(wù)，強(qiáng)化土地、審批、資金等要素保障，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目落地。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真研究國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、“兩新一重”、城市更新、生態(tài)環(huán)保、旅游康養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，年內(nèi)新招引億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，謀劃實(shí)施億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,年內(nèi)完成投資40億元以上。健全考核機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，全程跟蹤，每月一通報(bào)、每月一評(píng)比，適時(shí)組織觀摩拉練，看產(chǎn)業(yè)、看項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，確保早開工、快施工。對(duì)連續(xù)三個(gè)月項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不理想、在全縣排名落后的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，進(jìn)一步拓展“一網(wǎng)通辦”范圍和網(wǎng)上辦理深度，全面推行電子證照；優(yōu)化納稅服務(wù)，持續(xù)完善電子稅務(wù)局和手機(jī)APP辦稅繳費(fèi)功能；全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管新模式，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；實(shí)行“土地要素跟著項(xiàng)目走”，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地；深入開展“政銀企”對(duì)接，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。

（六）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

以城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展為方向，著力提品質(zhì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)施城市更新改造，扎實(shí)推進(jìn)16個(gè)老舊小區(qū)改造，建設(shè)橋東便民市場(chǎng)，加快主要街道景觀提升，啟動(dòng)實(shí)施冶河綜合整治項(xiàng)目，完成正義路、中山廣場(chǎng)后街、濱河公園、市民文化廣場(chǎng)提升改造。抓好小街小巷整治、臨建違建及有礙觀瞻建筑物清理整治、城市形象窗口打造等專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)智慧城市平臺(tái)建設(shè)，提升城市層次、品位和內(nèi)涵。推進(jìn)文明城、衛(wèi)生城、園林城、森林城、潔凈城“五城同建”提檔升級(jí)，全面提升縣城輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。提速重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)，加快南部新區(qū)、建設(shè)大街北延等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)新校區(qū)落地建設(shè)，啟動(dòng)鋼城路南延及冶河大橋工程、橋西污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)孟賢壁城中村和電建區(qū)域改造。全面推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路改造59公里、農(nóng)村電網(wǎng)改造32公里，建設(shè)海天線（G338）平山段64公里改造提升工程；配合省市開展石忻高速公路前期工作，優(yōu)化方案線位和出口站點(diǎn)布局設(shè)置。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，改造戶廁1.1萬座、修建公廁310座，創(chuàng)建10-15個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造2-3個(gè)示范村，將北莊村打造成鄉(xiāng)村振興典范村。

（七）著力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升民生保障水平

把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大民生領(lǐng)域投入。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建3所民辦普惠性幼兒園，新建溫塘鎮(zhèn)中心幼兒園和尚家灣小學(xué)教學(xué)樓，啟動(dòng)新建西街小學(xué)，建設(shè)孟賢壁九年一貫制學(xué)校，實(shí)施胡村小學(xué)教學(xué)樓、崗南中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍、古月中學(xué)改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，打造5-10所鄉(xiāng)村樣板學(xué)校，讓農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生一樣享受優(yōu)質(zhì)教育。持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控，嚴(yán)格落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈要求，堅(jiān)持“人物同防”，全力做好新冠疫苗接種保障工作。實(shí)施縣醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村一體化”和醫(yī)共體建設(shè)，加大重大傳染病和慢性病綜合防控，提高老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生縣城。持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，用好用足就業(yè)制度政策體系，對(duì)脫貧勞動(dòng)力做到應(yīng)培盡培；穩(wěn)定和拓展就業(yè)渠道，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上，開展就業(yè)培訓(xùn)6000人次以上。完善和健全社保體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、社保應(yīng)繳盡繳。統(tǒng)籌推進(jìn)科技、文化等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，開拓創(chuàng)新、奮勇前進(jìn)，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、和諧安定、充滿活力的新平山，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！