平山縣人民政府
 
平山縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
平市監(jiān)處罰〔2024〕048號
發(fā)布時間:2024-07-02    來源:
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當(dāng)事人:平山中山醫(yī)院
主體資格證照名稱:民辦非企業(yè)單位登記證書
統(tǒng)一社會信用代碼:52130131402057923B
住所(住址):河北省石家莊市平山縣石閆路與鋼城路交叉口
法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者):李貴方
案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強制措施的情況:2024年5月16日我局城西所執(zhí)法人員依法對平山中山醫(yī)院眼科使用的醫(yī)療器械進行監(jiān)督檢查,經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)該科室使用的二類醫(yī)療器械眼底照相機(產(chǎn)品型號:SW-8800,產(chǎn)品編號:AH0043CB,注冊編號:津械注準(zhǔn)20182220083,生產(chǎn)企業(yè):天津市索維電子技術(shù)有限公司)標(biāo)注的生產(chǎn)日期:2018-10,使用期限:5年,已超過使用期限。城西所執(zhí)法人員對該醫(yī)療器械當(dāng)場實施了扣押措施。
5月22日我局予以立案,5月28日對平山中山醫(yī)院被委托人進行了調(diào)查詢問,本案采取了扣押行政強制措施。
通過現(xiàn)場檢查、對當(dāng)事人的詢問調(diào)查,及當(dāng)事人提供的相關(guān)材料,本局已查明案件事實。
調(diào)查認(rèn)定的事實:平山中山醫(yī)院持有有效民辦非企業(yè)單位登記證書、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,執(zhí)法人員在當(dāng)事人眼科門診發(fā)現(xiàn)的二類醫(yī)療器械眼底照相機(產(chǎn)品型號:SW-8800,產(chǎn)品編號:AH0043CB,注冊編號:津械注準(zhǔn)20182220083,生產(chǎn)企業(yè):天津市索維電子技術(shù)有限公司)標(biāo)注的生產(chǎn)日期為2018-10,使用期限:5年(經(jīng)推算有效期至2023-10),該醫(yī)療器械已超過使用期限。執(zhí)法人員當(dāng)場調(diào)取了平山中山醫(yī)院眼科門診2024年5月3日使用該眼底照相機為患者進行檢查的“疾病診斷證明書”及“河北省醫(yī)療門診收費票據(jù)”,均顯示當(dāng)事人在2024年5月3日仍在使用該過期醫(yī)療器械。
經(jīng)查,當(dāng)事人使用的眼底照相機是從河北視邦醫(yī)療器械貿(mào)易有限公司購進的,查驗了供貨商的資質(zhì)和產(chǎn)品合格證。當(dāng)事人陳述,自2024年11月1日至執(zhí)法人員檢查,共使用該過期醫(yī)療器械檢查患者32人次,提供了情況說明。根據(jù)當(dāng)事人提供的購貨發(fā)票,顯示該醫(yī)療器械購進價格為19000元。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件1份、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件1份,法定代表人的身份證復(fù)印件1份,證明當(dāng)事人的從業(yè)資格和人員身份。
《授權(quán)委托書》原件1份,受委托人身份證復(fù)印件1份、,證明受委托人身份、受委托權(quán)限及時間。
現(xiàn)場檢查照片4張、現(xiàn)場視頻1份、現(xiàn)場筆錄1份、詢問筆錄1份、證明當(dāng)事人的違法事實和違法情節(jié)。
供貨商經(jīng)營資質(zhì)復(fù)印件4頁、購進發(fā)票復(fù)印件1頁、產(chǎn)品合格證復(fù)印件1份,提取了2024年5月3日該眼科門診開具的疾病診斷證明書4份、提取了河北省醫(yī)療門診收費票據(jù)4份8頁,使用記錄情況說明1份證明該醫(yī)院使用過期醫(yī)療器械。
5、《實施行政強制措施決定書》及《場所/設(shè)施/財物清單》各1份、送達(dá)回證1份,證明對當(dāng)事人采取強制措施的事實。
上述證據(jù)都經(jīng)當(dāng)事人簽字蓋章確認(rèn)。
案件性質(zhì):當(dāng)事人使用過期醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條“醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械”之規(guī)定,當(dāng)事人的行為屬于使用過期醫(yī)療器械的行為。
自由裁量理由等其他需要說明的事項:參照《河北省醫(yī)療器械行政處罰裁量適用情形》“一、從輕情形6.積極主動配合調(diào)查,當(dāng)事人在案件調(diào)查全過程中積極提供證據(jù)材料,如實回答調(diào)查詢問的;及時糾正違法行為,按時完成整改,消除安全隱患;主動配合對涉案產(chǎn)品無害化處置的;”規(guī)定,適用從輕處罰。
當(dāng)事人使用過期醫(yī)療器械的行為參照《河北省醫(yī)療器械行政處罰裁量基準(zhǔn)》HEBMPA-C-2-006“違法行為:3.經(jīng)營使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械;處罰種類:沒收非法財物,沒收收入,罰款;違法主體:醫(yī)療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位;適用情形:從輕,2.符合《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》及《河北省醫(yī)療器械行政處罰裁量適用情形》從輕行政處罰情形的。裁量基準(zhǔn):貨值金額不足1萬元的:2萬元以上2.9萬以下罰款,貨值金額1萬元以上的:貨值金額5倍以上9.5倍以下罰款”之規(guī)定進行處罰。本案中涉案醫(yī)療器械貨值金額共計19000元。
處理意見及依據(jù):當(dāng)事人使用過期醫(yī)療器械的行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條第(三)項“有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,10年內(nèi)禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動:(三)經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械;”之規(guī)定進行處罰,責(zé)令改正違法行為,結(jié)合裁量基準(zhǔn),決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰:
沒收過期醫(yī)療器械1臺(眼底照相機,產(chǎn)品型號:SW-8800,產(chǎn)品編號:AH0043CB,生產(chǎn)日期;2018-10,使用期限:5年,注冊編號:津械注準(zhǔn)20182220083,);
2、罰款104500元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),將罰沒款繳至中國郵政儲蓄銀行(賬戶:平山縣非稅收入服務(wù)中心,賬號:100465638440010001)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如你(單位)不服本行政處罰決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向平山縣人民政府申請復(fù)議,也可以在收到本決定書之日起六個月內(nèi),直接向平山縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
平山縣市場監(jiān)督管理局
(印 章)
2024年6 月26日
(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息)
本文書一式三份,一份送達(dá),一份歸檔,一份承辦機構(gòu)留存。
政策解讀
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