平政〔2023〕1號(hào)

 

平山縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《平山縣婦女發(fā)展規(guī)劃

（2021—2030年）》和《平山縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的通知

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，西柏坡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各部門：

現(xiàn)將《平山縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《平山縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

 

 

 

平山縣人民政府

2023年1月13日

 

 

平山縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）

 

為全面落實(shí)《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《平山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》目標(biāo)要求與任務(wù)內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃我縣婦女全面發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)婦女建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)邁上新臺(tái)階，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）發(fā)展成效

婦女是人類文明的開創(chuàng)者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要力量。男女平等和婦女全面發(fā)展程度，是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。縣委、縣政府高度重視婦女事業(yè)發(fā)展，先后制定了三個(gè)周期的婦女發(fā)展規(guī)劃，為優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境、保障婦女合法權(quán)益提供了重要保障。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將“堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”寫入黨的施政綱領(lǐng)，作為治國理政的重要內(nèi)容，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱婦兒工委）協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會(huì)參與的婦女工作機(jī)制，在出臺(tái)法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，支持婦女充分發(fā)揮“半邊天”作用，促進(jìn)了婦女全面快速發(fā)展。縣委、縣政府積極貫徹落實(shí)男女平等基本國策，把實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃擺上重要議事日程，高起點(diǎn)投入、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效率推進(jìn)，聚焦政治引領(lǐng)、服務(wù)大局、依法維權(quán)、家庭建設(shè)、婦聯(lián)改革五大重點(diǎn)工作，開展巾幗“五大行動(dòng)”，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)縣城婦女事業(yè)、維護(hù)婦女兒童權(quán)益、創(chuàng)建美麗庭院、巾幗家政、關(guān)愛保護(hù)留守兒童和困境兒童等工作中，取得實(shí)效，展現(xiàn)風(fēng)采。婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和貢獻(xiàn)率明顯提升，社會(huì)地位顯著提高，合法權(quán)益得到有效保障，健康狀況得到極大改善，受教育程度不斷提高，參與決策和管理的途徑更加多元，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升，在家庭生活中的重要作用進(jìn)一步彰顯，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，婦女事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

（二）面臨形勢(shì)

隨著新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的變化，還要清晰認(rèn)識(shí)到對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記和黨中央的要求，回應(yīng)婦女急難愁盼的訴求還有一定差距，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)推動(dòng)?jì)D女工作的能力有待提升，引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的精準(zhǔn)度實(shí)效性需要進(jìn)一步提高，家庭工作機(jī)制創(chuàng)新力度需要進(jìn)一步加大，婦女參政議政水平有待提高，非公有制企業(yè)女職工的勞動(dòng)保護(hù)有待加強(qiáng)，新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)需加大工作力度，婦女事業(yè)發(fā)展瓶頸需要有效破解。

未來十年是我縣婦女事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵十年，必須充分發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活的獨(dú)特作用，不斷增進(jìn)婦女的安全感、獲得感、幸福感。必須在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中，科學(xué)規(guī)劃婦女全面發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，積極引領(lǐng)廣大婦女在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中比貢獻(xiàn)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上做先鋒，在重點(diǎn)工作中爭(zhēng)先進(jìn)，在加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、和諧安定、充滿活力的新平山中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的時(shí)代主題，胸懷“兩個(gè)大局”，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實(shí)男女平等基本國策，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的重大決策部署，堅(jiān)持和完善促進(jìn)男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，推動(dòng)性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好引領(lǐng)服務(wù)婦女工作，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女堅(jiān)定不移朝著正確方向和理想目標(biāo)持續(xù)奮進(jìn)，充分發(fā)揮全縣婦女在加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、和諧安定、充滿活力的新平山中的“半邊天”作用，保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，充分展現(xiàn)巾幗新風(fēng)采。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持婦女事業(yè)發(fā)展的正確政治方向，貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的重要決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于婦女事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。

2.堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。將促進(jìn)婦女全面發(fā)展目標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，增加民生實(shí)事項(xiàng)目，同部署、同落實(shí)，凝聚婦女力量助推共同富裕，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女。

3.堅(jiān)持男女平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國策，在出臺(tái)地方性法規(guī)和政府規(guī)章、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮兩性現(xiàn)實(shí)差異和婦女特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小兩性發(fā)展差距。

4.堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的均衡發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、留守婦女等特殊群體，保障她們權(quán)益。

5.堅(jiān)持共建共治共享。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，踴躍參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共創(chuàng)美好生活，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

（三）總體目標(biāo)

到2030年，男女平等基本國策得到深入貫徹落實(shí)，婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制進(jìn)一步完善，婦女發(fā)展與全縣發(fā)展同向同行深度融合。婦女平等享有安全優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯改善。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有獲得經(jīng)濟(jì)資源和參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的水平不斷提高。婦女平等享有社會(huì)保障，社會(huì)福利水平顯著提升。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系日趨完善，社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚日益形成。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。婦女的安全感、獲得感、幸福感顯著提升。展望2035年，與國家基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，我縣男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，婦女更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的光榮使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）婦女與健康

主要目標(biāo)：

1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，婦女人均健康預(yù)期壽命提高。

2.孕產(chǎn)婦死亡率控制在9/10萬以下，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。

3.婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)明顯增強(qiáng)。宮頸癌、乳腺癌綜合防治能力不斷提升。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。適齡女孩HPV疫苗免費(fèi)接種工作，以學(xué)校為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在校適齡女孩宮頸癌防治知識(shí)和HPV疫苗接種知識(shí)知曉率≥95%，在校適齡女孩HPV疫苗接種覆蓋率≥90%。

4.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)全面普及，促進(jìn)健康孕育，充分尊重婦女孕育知情權(quán)和選擇權(quán)，減少非意愿妊娠。

5.減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，提高孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率，艾滋病母嬰傳播率下降至2%以下，控制女性艾滋病感染率。

6.不斷提高婦女心理健康水平，婦女心理健康素養(yǎng)水平提升到30%，探索開展更年期（45-55周歲）及產(chǎn)后12周婦女心理測(cè)評(píng)工作，進(jìn)一步減緩婦女焦慮障礙、抑郁癥上升趨勢(shì)。

7.普及健康知識(shí)，提高健康意識(shí)，婦女健康素養(yǎng)水平達(dá)到30%以上。

8.改善婦女營養(yǎng)狀況，提高婦女營養(yǎng)水平。預(yù)防和減少孕產(chǎn)貧血與肥胖，孕婦貧血率低于10%。

9.婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到40%以上，婦女達(dá)到《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例不少于93%。

10.覆蓋城鄉(xiāng)的婦女健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善，婦女醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯提高，婦女健康水平不斷提高。

策略措施：

1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。全面推進(jìn)健康平山建設(shè)，實(shí)施健康平山計(jì)劃把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，深入落實(shí)“健康石家莊行動(dòng)”和“關(guān)愛母親行動(dòng)”，健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)和監(jiān)管體制改革，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。完善婦幼公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，健全重大疫情防控救治機(jī)制和應(yīng)急物資保障體系，滿足婦女尤其是孕產(chǎn)婦、女醫(yī)務(wù)工作者等重點(diǎn)人群的特殊需求。

2.大力推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以聯(lián)合大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。充分利用現(xiàn)有資源，逐步增加對(duì)婦幼健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面開展婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，保障婦女兒童享有高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)。到2030年，我縣婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)婦幼健康服務(wù)職能，村級(jí)至少保證有1名醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)婦幼健康服務(wù)工作。依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)，強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治保障。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)正網(wǎng)絡(luò)。建立婦幼健康服務(wù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)婦產(chǎn)科醫(yī)生、兒科醫(yī)生、助產(chǎn)士、婦幼保健等緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)。增加?jì)D科、產(chǎn)科、兒科、床位數(shù)量配置。逐步建立婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入和價(jià)格調(diào)整機(jī)制，確保婦幼保健機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

3.穩(wěn)步實(shí)施婦女全生命周期健康管理。針對(duì)青春期、孕產(chǎn)期、育齡期、更年期、老年期等婦女群體的健康需求，構(gòu)建婦女全生命周期健康管理模式。加強(qiáng)婦女保健特色專科建設(shè)，堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。加強(qiáng)管理與監(jiān)督，推進(jìn)婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)的原有業(yè)態(tài)持續(xù)規(guī)范并助力新興業(yè)態(tài)良性發(fā)展。為婦女提供健康教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。

4.切實(shí)保障孕產(chǎn)婦安全分娩。嚴(yán)格落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危專案管理、危急重癥救治、死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)制度，構(gòu)建完善母嬰安全保障機(jī)制。積極提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適宜生育間隔，合理控制剖宮產(chǎn)率，加強(qiáng)高齡婦女備孕指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)，控制非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市、縣兩級(jí)整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室至少設(shè)置1個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治中心能力建設(shè)，暢通危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診與救治綠色通道，提高危重孕產(chǎn)婦搶救成功率。加大低收入危重孕產(chǎn)婦救助力度，確保得到及時(shí)、有效救治。加強(qiáng)產(chǎn)科門診規(guī)范化建設(shè)，提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，探索在婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)立“三孩”優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)門診，提升產(chǎn)科質(zhì)量安全水平。

5.進(jìn)一步完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系，落實(shí)國家救助政策。提高婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)和能力，宮頸癌和乳腺癌防治知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種，切實(shí)推進(jìn)女孩15歲前人乳頭瘤病毒疫苗免費(fèi)接種。落實(shí)“農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低保適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查納入政府公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”政策，農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低保適齡婦女至少每三年接受1次宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查服務(wù)；促進(jìn)70%的婦女在35歲至45歲接受高效宮頸癌篩查；用人單位落實(shí)《女職工保健工作規(guī)定》，定期進(jìn)行女職工宮頸癌和乳腺癌篩查，提高人群篩查率。實(shí)施宮頸癌和乳腺癌患病困難婦女救助項(xiàng)目，保障適齡婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和患病困難婦女救助的經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高篩查和診斷服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。完善篩查診治銜接機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)篩查診治服務(wù)，促進(jìn)早診早治，確診宮頸癌的患病婦女得到治療的比例超過90%。

6.有效提高婦女性與生殖健康水平。普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識(shí)。在學(xué)校、社區(qū)等不同場(chǎng)所以多種形式開展科學(xué)、實(shí)用的健康教育宣傳活動(dòng)，促進(jìn)婦女掌握生殖健康知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。促進(jìn)生殖保健服務(wù)納入婦女健康管理，保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)。普及生殖健康知識(shí)，提供避孕節(jié)育全程服務(wù)。重視不孕癥的預(yù)防和診治，向生育困難婦女提供必要的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)。落實(shí)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目，開展產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，指導(dǎo)婦女選擇高效避孕方法，預(yù)防非意愿妊娠，減少人工流產(chǎn)。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。加強(qiáng)對(duì)女性健康安全用品產(chǎn)品的質(zhì)量保障。進(jìn)一步規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)，規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。研究推廣適宜的避孕節(jié)育新技術(shù)和新方法。

7.全面預(yù)防控制艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目，全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率達(dá)到98%以上，艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)婦女主動(dòng)了解艾滋病、梅毒和乙肝防治知識(shí)和相關(guān)政策，提高防范意識(shí)和能力。為感染孕產(chǎn)婦提供規(guī)范的孕產(chǎn)期保健及干預(yù)治療，加強(qiáng)孕期全程隨訪，提供安全助產(chǎn)服務(wù)。為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供多種形式的健康咨詢、心理輔導(dǎo)和社工服務(wù)等。

8.著力促進(jìn)婦女心理健康。建立健全精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，村（社區(qū)）普遍設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室，鼓勵(lì)村（社區(qū)）為有需要的婦女提供便捷的心理健康服務(wù)。加強(qiáng)心理健康、心理精神疾病預(yù)防等知識(shí)的宣傳，根據(jù)需要開展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)，引導(dǎo)婦女掌握基本的情緒、壓力管理等心理調(diào)適方法，積極預(yù)防抑郁、焦慮等心理問題。在心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中，重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康和認(rèn)知能力改變。強(qiáng)化心理咨詢和適宜治療技術(shù)在婦女保健和臨床診療中的應(yīng)用，將孕產(chǎn)婦抑郁癥診療納入孕產(chǎn)期保健內(nèi)容。加大應(yīng)用型心理健康專業(yè)人員培養(yǎng)力度，通過政府購買服務(wù)等形式，加大經(jīng)費(fèi)支持力度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范的咨詢和診療服務(wù)。

9.科學(xué)提升婦女健康素養(yǎng)。實(shí)施婦女健康知識(shí)普及行動(dòng)，建立完善健康科普知識(shí)資源庫，持續(xù)深入開展健康科普宣傳教育，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識(shí)技能。促進(jìn)婦女積極投身愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成健康文明的生活方式。提高婦女參與疫情防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。引導(dǎo)婦女嚴(yán)格控?zé)煟芙^酗酒，遠(yuǎn)離毒品。

10.大力提高婦女營養(yǎng)水平。全面落實(shí)《石家莊市國民營養(yǎng)計(jì)劃（2018—2030年）》實(shí)施方案，積極開展“三減三建”全民健康生活方式行動(dòng)，持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識(shí)，提高婦女對(duì)營養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率。促進(jìn)婦女科學(xué)均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防控制營養(yǎng)不良和肥胖。面向青春期、孕前、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期和老年期等婦女群體提供個(gè)性化的營養(yǎng)健康信息，研究開發(fā)相適應(yīng)的營養(yǎng)健康產(chǎn)品，提供有針對(duì)性的服務(wù)。定期開展孕期、產(chǎn)期、哺乳期婦女的營養(yǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血，促進(jìn)孕產(chǎn)婦碘營養(yǎng)水平處于適宜狀態(tài)。預(yù)防控制老年婦女低體重、骨質(zhì)疏松和貧血等。

11.積極倡導(dǎo)婦女參與全民健身行動(dòng)。大力弘揚(yáng)體育精神，面向婦女群體加強(qiáng)體育健身活動(dòng)宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵(lì)婦女經(jīng)常性開展適度體育鍛煉，養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共體育場(chǎng)地和設(shè)施的建設(shè)力度，構(gòu)建“15分鐘健身圈”，引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場(chǎng)地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動(dòng)，加入各類健身組織。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。加強(qiáng)對(duì)老年婦女、殘疾婦女、留守婦女等特殊群體體育活動(dòng)的指導(dǎo)和服務(wù)。

12.系統(tǒng)強(qiáng)化婦女健康服務(wù)的科技支撐。由政府主導(dǎo)，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的婦幼健康信息平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立婦女健康檔案信息共享機(jī)制，實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)等新技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。促進(jìn)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，促進(jìn)分級(jí)診療上下聯(lián)動(dòng)。充分利用婦產(chǎn)疾病領(lǐng)域臨床醫(yī)學(xué)研究中心優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)婦女身心健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。

（二）婦女與教育

主要目標(biāo)：

1.全面加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，做新時(shí)代自尊自信自立自強(qiáng)的新女性。引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢(mèng)的奮斗者。

2.深入貫徹教育工作中男女平等基本國策。

3.全方位推進(jìn)大中小學(xué)性別平等教育，教師和學(xué)生的男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)。

4.女童平等接受學(xué)前教育，在園男童女童比例保持合理均衡。

5.女童平等接受九年義務(wù)教育，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99.9%以上。

6.女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。

7.女性接受職業(yè)教育的比例進(jìn)一步提高。

8.女性平等接受高等教育，高等學(xué)校在校生男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。

9.女性科技人才培養(yǎng)力度加大，女性科學(xué)素質(zhì)提升，兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距顯著縮小。

10.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，女性接受終身教育水平不斷提高。

11.女性青壯年文盲基本消除。女性平均接受教育年限不斷提高，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中女性平均受教育年限達(dá)到11.3年。

策略措施：

1.面向婦女廣泛深入開展思想政治教育。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝婦女、引領(lǐng)婦女，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，厚植愛國情懷，將個(gè)人理想與國家命運(yùn)相結(jié)合，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)各類主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。充分利用愛國主義教育基地和國防教育基地開展教育宣傳。

2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程。將男女平等基本國策落實(shí)到教育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評(píng)估中，落實(shí)到各級(jí)各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育，在教育系統(tǒng)的評(píng)估中注重吸收社會(huì)性別專家參與。推動(dòng)因地制宜開發(fā)性別平等課程，加強(qiáng)專題師資培訓(xùn)。促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校的校園文化、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和體育科技賽事中。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合的性別平等教育模式。

3.持續(xù)推進(jìn)性別平等教育在各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展。適時(shí)出臺(tái)性別平等教育工作指導(dǎo)意見。鼓勵(lì)因地制宜開發(fā)不同類型的性別平等課程，加強(qiáng)性別平等教育師資隊(duì)伍建設(shè)。促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、校園文化、社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。逐步構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ)、以家庭教育為支撐、以社會(huì)教育為補(bǔ)充的性別平等教育模式。

4.保障適齡女童平等接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的權(quán)利。資助困難家庭女童和殘疾女童接受普惠性學(xué)前教育。提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度，多形式增加農(nóng)村學(xué)前教育資源，著力保證留守女童入園。深化教育教學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。加大對(duì)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法規(guī)宣傳力度，增進(jìn)家長(zhǎng)保障女童接受義務(wù)教育的平等性和自覺性。常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，防止空掛學(xué)籍。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障適齡女童接受義務(wù)教育。切實(shí)保障農(nóng)村留守女童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。采取有效措施，支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。

5.提高女性接受高中階段教育的比例。保障教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)女性平等接受高中階段教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。加大學(xué)生資助力度，避免女學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。推動(dòng)普通高中教育多樣化發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需求，將職業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容融入高中教育，培養(yǎng)女性在進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)前的職業(yè)規(guī)劃意識(shí)。

6.促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。鼓勵(lì)普通高中和職業(yè)學(xué)校建立課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通的培養(yǎng)模式，拓寬女性成長(zhǎng)與發(fā)展渠道。開展針對(duì)女生的學(xué)科選擇和職業(yè)生涯指導(dǎo)規(guī)劃，提高其自主選擇能力，消除性別因素對(duì)其學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。為進(jìn)城務(wù)工女性、待業(yè)女性等提供有針對(duì)性的職業(yè)教育培訓(xùn)。

7.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。保持高等學(xué)校在校生男女比例均衡，在學(xué)科發(fā)展和學(xué)科設(shè)置上消除性別差異，鼓勵(lì)女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)和專業(yè)研究。采取多種措施，制定相關(guān)政策，保證女性在學(xué)科選擇上的自主性，提高女性主要?jiǎng)趧?dòng)人口中受高等教育的比例。

8.加大女性科技人才的培養(yǎng)。加大科技人才政策支持力度，建立多層次、多渠道的女性人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)高中教育階段女生的科學(xué)興趣和探索精神，鼓勵(lì)女生報(bào)考理工類院校。加大女性創(chuàng)新型和復(fù)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度。行業(yè)選擇中弱化性別差異，鼓勵(lì)更多的女性投身于科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)研究。

9.增進(jìn)女性終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，完善注冊(cè)學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度，拓寬學(xué)歷教育渠道，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求，關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)女性的發(fā)展需求。落實(shí)國家學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果認(rèn)定制度。擴(kuò)大教育資源供給，為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育，為進(jìn)城務(wù)工女性、待業(yè)女性等提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。利用在線教學(xué)、社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育等資源，逐步擴(kuò)大婦女受教育面，支持從業(yè)婦女接受繼續(xù)教育。

10.提高女性科學(xué)素質(zhì)。將女性科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于學(xué)校教育各階段，在中小學(xué)課程體系和教材中加入科學(xué)素質(zhì)專項(xiàng)內(nèi)容，通過課程學(xué)習(xí)、科學(xué)實(shí)踐、科普活動(dòng)等培養(yǎng)女生的科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。鼓勵(lì)女學(xué)生自主選擇學(xué)科，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競(jìng)賽等活動(dòng)。提高婦女參與鄉(xiāng)村振興的科學(xué)素質(zhì)能力。利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及力度，逐漸消除性別數(shù)字鴻溝。加大對(duì)農(nóng)村女性人才支持力度，通過培訓(xùn)等形式，提高女性農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，提升婦女科技致富能力。

11.持續(xù)鞏固女性青壯年掃盲成果，加大普通話推廣力度。完善掃盲工作機(jī)制，加強(qiáng)國家通用語言文字教育，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，杜絕產(chǎn)生女性青壯年新文盲。深化掃盲后的繼續(xù)教育。提高婦女平均受教育年限。

12.加強(qiáng)女性學(xué)研究和人才培養(yǎng)。利用縣級(jí)教育資源，積極培養(yǎng)具有跨學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)和性別平等意識(shí)的專業(yè)人才。充分發(fā)揮黨校的作用，通過點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，提高婦女干部的政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)能力。

13.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)置生命教育和防性侵、防性騷擾的相關(guān)課程，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)制，高等學(xué)校建立完善預(yù)防性侵和性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)日常管理、預(yù)防排查、受理投訴和調(diào)查處置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，履行查詢法定義務(wù)，對(duì)不符合條件的教職人員進(jìn)行處置。

（三）婦女與經(jīng)濟(jì)

主要目標(biāo)：

1.鼓勵(lì)支持婦女在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量中貢獻(xiàn)巾幗力量，保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。

2.促進(jìn)男女就業(yè)平等，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。

3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)，婦女就業(yè)質(zhì)量顯著提高。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40%左右。

4.大力促進(jìn)女性人才發(fā)展。高技能勞動(dòng)者中女性比例逐年提高，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到40%。

5.保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小。

6.保障女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。

7.維護(hù)農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益，平等享有集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償?shù)葯?quán)益。

8.在實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中，充分發(fā)揮婦女作用，增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。

9.在發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中激發(fā)婦女潛能。

策略措施：

1.充分動(dòng)員婦女投身加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、和諧安定、充滿活力的新平山。充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，使婦女在參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中享有人生出彩和夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。動(dòng)員廣大婦女積極參與我縣產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設(shè)，不斷完善保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法律法規(guī)政策。制定實(shí)施支持女性科技人才在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更大作用的政策措施。創(chuàng)新制度機(jī)制，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權(quán)益，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益，為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2.落實(shí)消除就業(yè)性別歧視的法律、法規(guī)和政策。依法禁止用人單位在招聘、錄用、晉升、解聘等環(huán)節(jié)中的性別歧視行為。對(duì)招聘、錄用環(huán)節(jié)涉嫌性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。督促用人單位加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。發(fā)揮勞動(dòng)保障法律監(jiān)督作用，對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位提出糾正意見，或者向相關(guān)行政部門提出處理建議。依法受理涉及就業(yè)性別歧視的訴訟。充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、工會(huì)、婦聯(lián)等部門的監(jiān)督檢查作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識(shí)。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在招錄（聘）和職工晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面應(yīng)發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。

3.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，為婦女就業(yè)提供便捷的政策咨詢、必要的職業(yè)指導(dǎo)、合適的職業(yè)介紹等公共服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新就業(yè)形態(tài)對(duì)婦女就業(yè)人員的吸納功能，促進(jìn)婦女在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興行業(yè)就業(yè)。加大幫扶力度，多渠道幫助就業(yè)困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)巾幗行動(dòng)，鼓勵(lì)婦女積極投身大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)各類服務(wù)平臺(tái)對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的支持。積極支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持有意愿的婦女下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極探索城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)互助機(jī)制與措施。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓展婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道。

4.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，提升就業(yè)能力。完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，縣政府提供不斷線的就業(yè)服務(wù)，拓寬女大學(xué)生市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。鼓勵(lì)女大學(xué)生到基層、中小微企業(yè)或新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)支持女大學(xué)畢業(yè)生積極投身自主創(chuàng)業(yè)。推廣女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，開展女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)健全就業(yè)見習(xí)制度，落實(shí)幫扶舉措，對(duì)有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女畢業(yè)生提供就業(yè)幫扶。

5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升婦女職業(yè)技能水平，大力培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動(dòng)者。不斷提高婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例。逐步消除職業(yè)性別隔離，提高城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例。探索實(shí)施打造“燕趙家政·河北福嫂”“平山紅嫂”等方式，依托石家莊市擴(kuò)大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，縮小男女轉(zhuǎn)移就業(yè)差距。

6.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。制定相關(guān)政策，強(qiáng)化制度保障，支持女性科技人才承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、參與科技決策咨詢、拓展科研學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)、提升影響力和活躍度，完善女性科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)高層次女性科技人才。依托石家莊市打造新一代電子信息、生物醫(yī)藥等5個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際著力培養(yǎng)一批女性領(lǐng)軍人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域高層次緊缺人才。實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，激勵(lì)女性科技人才、技術(shù)技能人才立足崗位銳意創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才專業(yè)知識(shí)、科研管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等的培訓(xùn)。加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。

7.進(jìn)一步縮小男女兩性收入差距。全面落實(shí)男女同工同酬，完善科學(xué)公平的分配制度，保障收入公平。促進(jìn)女性對(duì)知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用，提高女性職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升通道。探索開展薪酬調(diào)查，加強(qiáng)勞動(dòng)報(bào)酬的分性別統(tǒng)計(jì)工作，動(dòng)態(tài)掌握男女兩性收入狀況，建立健全男女同工同酬調(diào)查督查機(jī)制。

8.改善女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全狀況。廣泛開展勞動(dòng)安全和職業(yè)病防治宣傳教育，加大《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣傳執(zhí)行力度。加強(qiáng)女職工勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和心理健康等知識(shí)技能培訓(xùn)，提高用人單位和女性勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)。將女職工勞動(dòng)保護(hù)納入職業(yè)健康和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍，加強(qiáng)對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察以及勞動(dòng)安全和職業(yè)健康監(jiān)督。督促用人單位加強(qiáng)對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、哺乳期的特殊保護(hù)，落實(shí)哺乳時(shí)間和產(chǎn)假制度。督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任，保障女職工在工作中免受有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝的危害。

9.全面保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動(dòng)合同，不斷提升女職工權(quán)益保障等專項(xiàng)集體合同覆蓋面。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督。指導(dǎo)用人單位建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，完善相關(guān)執(zhí)法措施。加強(qiáng)勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的失信懲戒力度，納入失信黑名單。

10.為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動(dòng)（聘用）合同，推動(dòng)落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇，定期開展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供培訓(xùn)等支持。加大普惠性托育機(jī)構(gòu)、幼兒園的供給，支持有條件的用人單位為職工提供子女托管服務(wù)，推動(dòng)用人單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰設(shè)施，鼓勵(lì)用人單位在工作場(chǎng)所為女職工提供福利性的1～3歲嬰幼兒照護(hù)托管服務(wù)。

11.保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村土地承包工作中，依法保障農(nóng)村婦女權(quán)益。在宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作中保障農(nóng)村婦女權(quán)益，確保應(yīng)登盡登。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，完善包括征地補(bǔ)償安置在內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益內(nèi)部分配機(jī)制，保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等各環(huán)節(jié)，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。保障進(jìn)城落戶女農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道。

12.支持脫貧婦女穩(wěn)定增加收入。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村婦女低收入人口常態(tài)化幫扶。扶持發(fā)展適合城鄉(xiāng)低收入婦女自主創(chuàng)辦的手工編織、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過致富帶頭人培育、幫扶車間建設(shè)和以工代賑等方式，支持農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收致富，增強(qiáng)脫貧婦女可持續(xù)發(fā)展能力。

13.大力支持婦女參與鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等平臺(tái)作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持婦女創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體，積極發(fā)揮婦女在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。加強(qiáng)高素質(zhì)女農(nóng)民培育，引導(dǎo)女農(nóng)民爭(zhēng)做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能手。

（四）婦女參與決策管理

主要目標(biāo)：

1.充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理中的“半邊天”作用，婦女、婦女組織參與民主協(xié)商、社會(huì)治理和公共服務(wù)的程度和水平不斷提升。

2.中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例，各級(jí)黨代會(huì)中女黨員代表比例一般不低于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性比例。

3.女性在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中保持一定比例并適當(dāng)提高。

4.縣級(jí)以上地方政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高，縣黨政工作部門力爭(zhēng)一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，且要有一定數(shù)量的正職。

5.各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。

6.企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中的女性比例與女職工比例相適應(yīng)。

7.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上。村委會(huì)主任中女性比例逐步提高。

8.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在60%左右，社區(qū)居委會(huì)主任中女性比例達(dá)到40%以上。

9.鼓勵(lì)支持女性參加社會(huì)組織，不斷提高社會(huì)組織中女性比例，鼓勵(lì)女性擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，逐步提高社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人比例。

策略措施：

1.加大婦女平等參與決策和管理的保障力度。完善促進(jìn)婦女參與決策和管理的政策措施。進(jìn)一步優(yōu)化女性參政比例政策，制定更有針對(duì)性的措施，提升各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層自治組織中的女性比例。建立健全促進(jìn)婦女參與決策和管理的責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)?jì)D女參政納入重要議程，提出目標(biāo)舉措，明確責(zé)任要求。加大培訓(xùn)力度，將貫徹落實(shí)男女平等基本國策等學(xué)習(xí)內(nèi)容納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，增強(qiáng)其在參政議政中的社會(huì)性別平等意識(shí)。鼓勵(lì)人大女代表、政協(xié)女委員積極參加各類調(diào)研活動(dòng)、撰寫議案提案、參與決策咨詢、反映社情民意，逐步拓展參政議政的廣度和深度。建立培養(yǎng)選拔女干部情況動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)的完成落實(shí)情況納入各級(jí)各部門年度績(jī)效考核內(nèi)容。建立性別比例政策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制。提高性別比例政策執(zhí)行效率。設(shè)置性別敏感且富有成效的比例政策監(jiān)控機(jī)制。在政策執(zhí)行過程中，及時(shí)糾正偏差，防止政策執(zhí)行的實(shí)際效果偏離預(yù)定目標(biāo)，為政策供給者設(shè)置一套初步的監(jiān)控機(jī)制。

2.提高婦女參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的意識(shí)和能力。開展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。培養(yǎng)年輕女性的政治素養(yǎng)及參與決策和管理的意識(shí)。加大基層?jì)D女骨干培訓(xùn)力度，提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識(shí)和能力，鼓勵(lì)婦女積極參與村（居）民議事會(huì)、理事會(huì)等自治組織，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)婦女議事會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋并有效運(yùn)行，發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用。探索打造婦女網(wǎng)上議事平臺(tái)，引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商。

3.重視中國共產(chǎn)黨女黨員發(fā)展。加強(qiáng)宣傳教育，面向婦女深入開展思想政治工作，宣傳黨的政治主張，培養(yǎng)對(duì)黨的感情，激發(fā)婦女積極要求入黨的政治熱情。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，做好女黨員的發(fā)展工作，逐年提高新發(fā)展黨員中女黨員的比例。重視從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。重視農(nóng)村地區(qū)女黨員的發(fā)展工作。重視少數(shù)民族女黨員的發(fā)展工作。始終關(guān)心女黨員的成長(zhǎng)進(jìn)步。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀女黨員，確保黨員代表大會(huì)中女黨員代表保持合理比例。

4.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實(shí)人大代表選舉規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦女人大代表候選人，并逐步提高婦女代表的比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。

5.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。明確女干部培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部。優(yōu)化女干部成長(zhǎng)路徑，注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，突出專題培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，注重從基層、生產(chǎn)一線培訓(xùn)選拔女干部。加大優(yōu)秀年輕女干部培養(yǎng)力度，把選調(diào)生、新錄用公務(wù)員作為補(bǔ)充高素質(zhì)女干部的重要途徑。落實(shí)女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配。保障女性在干部錄用、選拔、聘用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不受性別歧視。

6.推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。建立優(yōu)秀女職工人才庫，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。提高衛(wèi)生、教育、文化等女性集中行業(yè)決策管理層中的女性比例。重視年輕女職工的培養(yǎng)，支持優(yōu)秀年輕女職工提拔或交流到重要崗位。深化事業(yè)單位改革，保障婦女在入職錄用、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中的女代表比例與女職工比例相適應(yīng)。

7.推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部選拔配備納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進(jìn)程中，采用組織推薦、公開招聘、民主推薦等方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)職工代表大會(huì)中女職工代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，支持女職工通過職工代表大會(huì)等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)涉及女職工權(quán)益的事項(xiàng)，聽取工會(huì)女職工委員會(huì)的意見，依法經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。

8.推動(dòng)?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。注重從致富女能手、經(jīng)商務(wù)工女性、鄉(xiāng)村女教師、女醫(yī)生、女社會(huì)工作者、女大學(xué)生村官、女退休干部職工等群體中培養(yǎng)選拔村（社區(qū)）干部。在村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，通過提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高村（社區(qū)）委員會(huì)成員、村（社區(qū)）委員會(huì)主任中的女性比例。村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)婦女和兒童工作等委員會(huì)。組織婦女積極參與村規(guī)民約、居民公約的制定修訂，開展協(xié)商議事活動(dòng)。促進(jìn)新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者中的女性積極參與基層社會(huì)治理。

9.引導(dǎo)支持婦女參與社會(huì)組織工作。鼓勵(lì)支持更多女性成為社會(huì)組織成員或從業(yè)人員，加強(qiáng)社會(huì)組織的女性專業(yè)人才和管理人才培養(yǎng)，重視婦女社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，支持建設(shè)婦女社會(huì)工作培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會(huì)組織女性管理人才。加大以女性為會(huì)員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社會(huì)組織的培育力度，加大政府向社會(huì)力量購買婦女兒童和家庭相關(guān)服務(wù)的力度，提升女性社會(huì)組織的社會(huì)服務(wù)能力。

10.發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。支持婦聯(lián)組織履行代表婦女參與管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的職責(zé)，強(qiáng)化婦聯(lián)組織參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與制定有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，參與社會(huì)治理和公共服務(wù)的制度保障。在制定有關(guān)促進(jìn)男女平等和保障婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)政策以及培養(yǎng)選拔女干部工作中，充分聽取婦聯(lián)組織意見和建議。

（五）婦女與社會(huì)保障

主要目標(biāo)：

1.婦女社會(huì)保障水平不斷提高，兩性差距逐漸縮小。

2.進(jìn)一步完善生育保障制度，進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)參保率及享有率。

3.婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，待遇水平不斷提高。落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。

4.婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%，婦女養(yǎng)老待遇水平穩(wěn)步提高。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，加快發(fā)展企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)。

5.婦女參與失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)逐步增長(zhǎng)，失業(yè)保險(xiǎn)待遇得到保障落實(shí)。拓寬婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面，建立預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度體系，保障婦女的工傷保險(xiǎn)合法權(quán)益。

6.健全分層分類社會(huì)救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助。

7.推動(dòng)社會(huì)福利制度的改革和發(fā)展，婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點(diǎn)向低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、留守婦女等群體傾斜。

8.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。

9.加強(qiáng)對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。建立和完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系，不斷提高關(guān)愛服務(wù)水平。

策略措施：

1.完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系。關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，縮小社會(huì)保障性別差距。完善縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記信息庫，加強(qiáng)社會(huì)保障分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。

2.健全完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。結(jié)合全民參保計(jì)劃實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，加大征繳力度，與基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步推進(jìn)。完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼政策，落實(shí)女職工在職期間生育獎(jiǎng)勵(lì)假期的工資待遇，妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問題。提高生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)縣級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用保障。

3.不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療保障體系建設(shè)，推動(dòng)女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加強(qiáng)完善縣級(jí)統(tǒng)籌，健全籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，建立醫(yī)療救助對(duì)象及時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，鼓勵(lì)參與職工醫(yī)療互助活動(dòng)和女職工特殊疾病保障。

4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌政策，促進(jìn)不同區(qū)域、不同群體的婦女公平享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，逐步提高婦女企業(yè)年金的覆蓋面。豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，參與個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，不斷提高婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。

5.保障婦女的失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。擴(kuò)大女性就業(yè)者失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益的可及性，切實(shí)降低女性農(nóng)民工的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，強(qiáng)化基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)女性職工勞動(dòng)技能提升補(bǔ)貼及女性失業(yè)者再就業(yè)培訓(xùn)工作，提升女性的就業(yè)能力與擇業(yè)空間。

6.保障婦女的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。拓寬女性勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)女性農(nóng)民工、女性新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體的工傷保障。在工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，提升勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)待遇水平，保障女性勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)合法權(quán)益，加大工傷保險(xiǎn)待遇支付的社會(huì)化發(fā)放程度。發(fā)揮“預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償”三位一體的工傷保險(xiǎn)制度功能，實(shí)現(xiàn)工傷預(yù)防前置。加強(qiáng)政府主導(dǎo)的工傷職業(yè)康復(fù)事業(yè)建設(shè)，確保女性安全就業(yè)、體面勞動(dòng)。

7.強(qiáng)化社會(huì)救助對(duì)生活困難婦女的兜底保障。完善社會(huì)救助制度體系，創(chuàng)新社會(huì)救助服務(wù)方式，落實(shí)基本生活救助。強(qiáng)化政策銜接，健全專項(xiàng)救助，完善急難社會(huì)救助，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助，暢通和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)救助的途徑，為低保和低收入家庭婦女提供多樣化救助服務(wù)。進(jìn)一步完善統(tǒng)一的救助信息平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。

8.更好滿足婦女群體的社會(huì)福利需求。完善社會(huì)福利制度體系，擴(kuò)大福利范圍，提高婦女社會(huì)福利水平。完善經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人補(bǔ)貼制度，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼待遇，逐步提升老年婦女福利水平。完善殘疾人補(bǔ)貼制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理確定困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。

9.保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造，推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，完善公建民營管理機(jī)制，結(jié)合服務(wù)能力適當(dāng)拓展服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù)，加強(qiáng)老年輔助技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高老年婦女生活照料、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)水平。支持社會(huì)力量擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給，支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老。加大養(yǎng)老護(hù)理型人才培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，促進(jìn)老年婦女安享晚年。

10.探索建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障體系。培養(yǎng)大量專業(yè)化的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)人才隊(duì)伍，增加照護(hù)服務(wù)設(shè)施設(shè)備。建立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度、拓寬長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的籌資渠道。建立滿足失能婦女日常生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等多種服務(wù)內(nèi)容相結(jié)合的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)體系。促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)有機(jī)銜接，完善和提升針對(duì)失能（失智）等困境老年婦女的照護(hù)護(hù)理補(bǔ)貼制度。支持、鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置“護(hù)理型床位”，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例。督促子女履行對(duì)失能失智老年婦女的贍養(yǎng)義務(wù)，加強(qiáng)家庭內(nèi)部的代際溝通。為高齡、失能半失能老年婦女家庭照料者提供照護(hù)技能培訓(xùn)、喘息服務(wù)、心理疏導(dǎo)和保險(xiǎn)待遇支付等支持。

11.加強(qiáng)對(duì)婦女群體的關(guān)愛服務(wù)。建立完善以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為單位的留守婦女信息臺(tái)賬，加強(qiáng)分類管理和服務(wù)。支持留守婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、留守老人、留守兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，探索搭建留守婦女互助交流平臺(tái)。完善特殊困難失能留守老年女性探訪關(guān)愛制度，不斷拓展對(duì)婦女群體的關(guān)愛服務(wù)，支持社會(huì)力量參與，重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰和家庭教育支持等關(guān)愛服務(wù)。

（六）婦女與家庭建設(shè)

主要目標(biāo)：

1.樹立新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根。

2.建立健全促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，提升家庭發(fā)展能力。

3.拓展與完善支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。

4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。

5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。

6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。

7.倡導(dǎo)和支持夫妻共同承擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。

8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。

9.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。

策略措施：

1.促進(jìn)家庭成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶和實(shí)踐養(yǎng)成，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，建設(shè)相親相愛的家庭關(guān)系，弘揚(yáng)向上向善的家庭美德，把個(gè)人成長(zhǎng)和家庭幸福與社會(huì)文明和諧、國家發(fā)展進(jìn)步以及中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來，共同升華愛國愛家的家國情懷，體現(xiàn)共建共享的家庭追求。

2.貫徹落實(shí)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。制定出臺(tái)支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。進(jìn)一步完善生育支持、兒童養(yǎng)育教育、贍養(yǎng)老人、促進(jìn)工作家庭平衡和特殊家庭救助關(guān)愛等政策，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。完善產(chǎn)假制度，實(shí)施父母育兒假。探索落實(shí)老年人照料假期制度，老年人患病住院期間需要二級(jí)以上護(hù)理的，其子女所在用人單位應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)生子女每年累計(jì)不少于十五天的護(hù)理照料時(shí)間，非獨(dú)生子女每年累計(jì)不少于七天。

3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。提升面向家庭的公共服務(wù)水平，推動(dòng)將婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、育幼養(yǎng)老等納入公共服務(wù)體系。通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)社會(huì)力量開展居民生活指導(dǎo)、家庭保健服務(wù)、科學(xué)育兒指導(dǎo)、留守兒童看護(hù)、空巢老人撫慰等家庭服務(wù)。建立完善家庭關(guān)愛幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭遇困難家庭和殘疾人家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、退役軍人家庭等提供支持和保障。建立完善村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展數(shù)字家庭，完善數(shù)字家庭生活服務(wù)系統(tǒng)，提高便民服務(wù)水平。

4.推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家庭建設(shè)工作格局。發(fā)揚(yáng)中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)深化家庭文明建設(shè)，注重家庭建設(shè)、家教引導(dǎo)、家風(fēng)培育，將建設(shè)，好家庭、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系以及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任，積極參與基層治理和公共活動(dòng)。增進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。

5.支持婦女在幸福安康家庭建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。深入實(shí)施“家家幸福安康工程”，鼓勵(lì)婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭等精神文明評(píng)選活動(dòng)，參與綠色家庭建設(shè)，踐行綠色低碳的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣。推進(jìn)平安家庭、無煙家庭建設(shè)，開展“清廉家庭”建設(shè)。

6.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳，促進(jìn)男女平等理念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落到實(shí)處。倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策，反對(duì)一切形式的家庭暴力。開展戀愛、婚姻家庭觀念教育，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺(tái)，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚育家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。廣泛開展生育政策宣傳。推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制高價(jià)彩禮、大操大辦婚姻事宜等現(xiàn)象。選樹宣傳婚事新辦典型，倡導(dǎo)構(gòu)建健康文明、簡(jiǎn)約適度的婚俗文化。加強(qiáng)對(duì)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等婚戀活動(dòng)和服務(wù)的規(guī)范管理。

7.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、婦聯(lián)引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的婚姻家庭糾紛多元化解工作機(jī)制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度。建立健全縣（鄉(xiāng)、村）婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，鼓勵(lì)設(shè)立公益崗位，建立專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的調(diào)解員隊(duì)伍。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺(tái)，支持社會(huì)力量參與，提供多元便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。加強(qiáng)家庭暴力危機(jī)干預(yù)，有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和激化。

8.促進(jìn)夫妻平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合，共同承擔(dān)照料老人、養(yǎng)育教育子女、照料家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，提高家政服務(wù)規(guī)范化水平。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，研發(fā)家務(wù)勞動(dòng)便利化產(chǎn)品。督促用人單位落實(shí)探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，鼓勵(lì)用人單位實(shí)施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。

9.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵(lì)子女與老年人共同生活或就近居住，為長(zhǎng)期照護(hù)老年人的家庭成員提供喘息服務(wù)。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推動(dòng)建立子女護(hù)理假制度。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng)，推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，大力開發(fā)適老化產(chǎn)品和服務(wù)，著力解決老年婦女?dāng)?shù)字鴻溝問題。開展老年群體識(shí)騙防騙宣傳教育活動(dòng)，提升老年婦女抵御欺詐銷售的意識(shí)和能力。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

10.增強(qiáng)夫妻共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。積極宣傳和貫徹落實(shí)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，促進(jìn)父母共同承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，主動(dòng)參與家庭教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長(zhǎng)和發(fā)展的家庭環(huán)境。建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，常態(tài)化、專業(yè)化開展家庭教育知識(shí)培訓(xùn)與宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的家庭教育理念與方法，提高家庭科學(xué)育兒能力與水平。鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子溝通交流，積極參與親子閱讀、體育鍛煉、勞動(dòng)實(shí)踐、志愿服務(wù)等親子活動(dòng)，共同陪伴未成年子女成長(zhǎng)。

（七）婦女與環(huán)境

主要目標(biāo)：

1.提高婦女的思想政治觀念，促進(jìn)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2.提升全社會(huì)性別平等意識(shí)，推進(jìn)男女平等基本國策教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)家庭。

3.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制。

4.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

5.提高婦女的生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明的推動(dòng)者和踐行者。

6.減少環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到96%，提升城市集中式飲用水水源水質(zhì)。

7.不斷提高農(nóng)村無害衛(wèi)生廁所普及率，切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。

8.婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高，在公共設(shè)施中充分考慮婦女的特殊需求，在公共突發(fā)事件的政策和方案中納入性別視角。

9.鼓勵(lì)、支持、參與婦女領(lǐng)域的國際國內(nèi)交流與合作，逐步提升我縣在國內(nèi)外婦女事務(wù)中的影響力。

策略措施：

1.加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)婦女，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站點(diǎn)）、主流媒體、婦女之家等陣地作用，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，激發(fā)婦女的歷史責(zé)任感和主人翁精神，引導(dǎo)婦女聽黨話、感黨恩、跟黨走、通過教育聯(lián)系服務(wù)，凝聚青年女性、知識(shí)女性和新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間的女性群體。通過培養(yǎng)、評(píng)選、宣傳婦女先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

2.開展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。將習(xí)近平總書記關(guān)于婦女工作重要論述、男女平等基本國策納入黨校培訓(xùn)規(guī)劃和課程體系。將構(gòu)建弘揚(yáng)先進(jìn)性別文化納入繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化制度體、開展男女平等基本國策宣傳教育，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村（社區(qū)）、家庭、社會(huì)組織中大力宣傳男女平等基本國策和優(yōu)秀婦女典型，讓性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

3.促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵(lì)婦女積極參與城市文明建設(shè)，將婦女參與程度和滿意度納入文明城市評(píng)選內(nèi)容。引導(dǎo)婦女在文明單位創(chuàng)建中愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)做文明職工。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。

4.加強(qiáng)文化和傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評(píng)估和監(jiān)管。推動(dòng)性別平等評(píng)估和監(jiān)測(cè)，消除文化和傳媒領(lǐng)域的性別歧視。加強(qiáng)在文化與傳媒領(lǐng)域性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。消除屬地網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力建設(shè)，加強(qiáng)文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn)，使性別平等成為文化傳媒工作者自覺踐行的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)管理，倡導(dǎo)發(fā)布有利于性別平等的相關(guān)信息，促進(jìn)人工智能算法性別平等，抵制歧視、貶損婦女的信息，完善文化與傳媒內(nèi)容的違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評(píng)估處置機(jī)制。

5.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用村（社區(qū)）婦女之家、圖書館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對(duì)媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)自我保護(hù)能力。重點(diǎn)幫助老年婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能，提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、學(xué)習(xí)交流、促進(jìn)自身發(fā)展的能力。開展?fàn)幾?ldquo;巾幗好網(wǎng)民”活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。

6.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。廣泛開展生態(tài)文化宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)婦女樹立生態(tài)文明意識(shí)，提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，掌握環(huán)境科學(xué)知識(shí)，提升婦女生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。鼓勵(lì)婦女引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，杜絕浪費(fèi)。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理。

7.持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，開展環(huán)境污染因素影響研究，監(jiān)測(cè)分析評(píng)估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對(duì)婦女健康的影響。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活環(huán)境治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，開發(fā)利用清潔能源，推行垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

8.為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障。引導(dǎo)婦女積極參與水源保護(hù)。推進(jìn)城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，守護(hù)飲水安全命脈。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，提升水資源優(yōu)化配置能力，為婦女取水、用水提供便利。

9.加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，完善落實(shí)城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)將男女廁位比例規(guī)范化建設(shè)和達(dá)標(biāo)率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率，加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。推動(dòng)旅游景區(qū)、商場(chǎng)、客運(yùn)樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所建設(shè)第三衛(wèi)生間。

10.在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃制訂中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)知識(shí)和自救互救技能指導(dǎo)培訓(xùn)，提高婦女的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中加強(qiáng)對(duì)有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作。

11.積極促進(jìn)國際婦女事務(wù)交流與合作。認(rèn)真履行關(guān)于促進(jìn)男女平等與婦女全面發(fā)展的國際公約和文件，積極落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉及性別平等相關(guān)目標(biāo)。參與國內(nèi)外促進(jìn)性別平等事業(yè)，提升我縣的話語權(quán)和影響力，開展國際交流合作，促進(jìn)婦女發(fā)展交流互鑒，講好婦女發(fā)展故事，宣傳婦女事業(yè)發(fā)展成就。積極主辦和參與涉及婦女議題的各類會(huì)議，支持婦女參與“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展婦女民間外交，努力打造我縣婦女人文交流品牌，展現(xiàn)平山婦女形象。

12.發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機(jī)制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。聯(lián)合省、市、縣主流媒體，依托婦聯(lián)全媒體大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳婦女“半邊天”作用。加強(qiáng)婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論及時(shí)發(fā)聲，正面引導(dǎo)輿論，協(xié)調(diào)并督促處置貶損女性人格尊嚴(yán)的輿論現(xiàn)象，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。

（八）婦女與法律

主要目標(biāo)：

1.全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國策，健全完善保障婦女合法權(quán)益的法律體系。

2.促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制的規(guī)范建設(shè)和有效運(yùn)行。

3.提高婦女尊法守法用法的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮婦女在法治平山建設(shè)中的作用。

4.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國反家庭暴力法》及其實(shí)施辦法，預(yù)防和制止針對(duì)婦女一切形式的家庭暴力。

5.嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵害婦女等違法犯罪行為，加強(qiáng)未成年女性權(quán)益保護(hù)。

6.加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和制止性騷擾的宣傳教育，推動(dòng)制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范，提升全社會(huì)依法預(yù)防和制止性騷擾的意識(shí)和能力。

7.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。

8.保障婦女在家庭關(guān)系中的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保障婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共有財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。

9.依法為婦女提供公共法律服務(wù)，保障受侵害婦女獲得及時(shí)有效的法律援助。

策略措施：

1.推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實(shí)到法治平山建設(shè)全過程。加大《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《河北省婦女權(quán)益保障條例》《河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)的實(shí)施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會(huì)治理，納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的男女平等法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

2.加強(qiáng)地方性法規(guī)政策性別平等評(píng)估工作。明確評(píng)估范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)估流程，細(xì)化評(píng)估指標(biāo)，加強(qiáng)法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實(shí)施后評(píng)估的制度化建設(shè)。推動(dòng)性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制在縣級(jí)地區(qū)全覆蓋。清理村規(guī)民約中與法律法規(guī)相抵觸、歧視婦女的條款和內(nèi)容。開展性別平等評(píng)估相關(guān)培訓(xùn)，將社會(huì)性別理論納入司法和執(zhí)法部門常規(guī)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，將性別平等理念落實(shí)在法規(guī)、規(guī)章、政策制定實(shí)施全過程、各環(huán)節(jié)。

3.提升婦女法治意識(shí)和參與法治平山建設(shè)的能力。廣泛深入宣傳保障婦女合法權(quán)益的法律知識(shí)，切實(shí)提升婦女自我權(quán)利意識(shí)，發(fā)揮婦女在法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)中的重要作用。公安、檢察院、法院、司法行政、教育等部門和婦聯(lián)組織建立溝通協(xié)調(diào)、教育培訓(xùn)及法治宣傳合作等機(jī)制。加強(qiáng)女職工勞動(dòng)權(quán)益保障，擴(kuò)大婦女人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益講座的覆蓋范圍。進(jìn)一步落實(shí)婦女權(quán)益保障普法責(zé)任制，確保普法宣進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)家庭。鼓勵(lì)婦女多途徑參與立法、司法和普法活動(dòng)。充分發(fā)揮女人大代表、女政協(xié)委員、婦聯(lián)組織、女性社會(huì)組織等在科學(xué)立法、民主立法和立法協(xié)商中的作用。

4.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力。深入貫徹《中華人民共和國反家庭暴力法》，加強(qiáng)反家庭暴力的宣傳和教育，倡導(dǎo)家庭暴力零容忍理念，提高家庭暴力受害婦女的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。加大家庭暴力的預(yù)防排查力度，推動(dòng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制建立，探索家庭暴力危險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理方式，完善家庭暴力發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。加大公安機(jī)關(guān)等部門反家庭暴力培訓(xùn)力度，提升公安民警處理家庭暴力整體水平，大力推進(jìn)家庭暴力告誡制度、人身安全保護(hù)制度落實(shí)。加強(qiáng)緊急庇護(hù)場(chǎng)所建設(shè)管理，暢通庇護(hù)安置渠道，提升庇護(hù)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善反家庭暴力的多機(jī)構(gòu)合作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)對(duì)家庭暴力事件的分類統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力受害婦女的心理撫慰和生活救助，幫助其身心康復(fù)，加強(qiáng)對(duì)施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治，完善家庭暴力案件跟蹤回訪機(jī)制。

5.堅(jiān)決打擊拐賣婦女犯罪行為。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，提高全社會(huì)的反拐意識(shí)以及婦女的防范意識(shí)和能力。完善落實(shí)預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)為一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展打拐專項(xiàng)行動(dòng)，利用現(xiàn)代偵查技術(shù)打擊拐賣婦女犯罪團(tuán)伙，堅(jiān)決打擊跨區(qū)域拐賣婦女犯罪行為，重點(diǎn)整治買方市場(chǎng)，及時(shí)解救被拐婦女并幫助其正常融入社會(huì)。

6.加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。利用大數(shù)據(jù)完善違法信息篩查、舉報(bào)等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對(duì)強(qiáng)迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立常態(tài)整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和舉報(bào)涉黃違法犯罪行為。

7.有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識(shí)和能力。建立并完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。完善立案?jìng)刹橹贫龋皶r(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。完善互聯(lián)網(wǎng)自查功能，及時(shí)清理淫穢色情信息。依法打擊通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施的猥褻、侮辱、性侵等違法犯罪行為。加強(qiáng)全縣違法犯罪人員信息庫建設(shè)，建立健全涉性侵違法犯罪人員從業(yè)限制制度。

8.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識(shí)，提升婦女防范和制止性騷擾的意識(shí)和能力，同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營造良好氛圍。預(yù)防和制止公共場(chǎng)所和工作、學(xué)習(xí)等場(chǎng)所發(fā)生的性騷擾，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立預(yù)防和制止性騷擾的行業(yè)規(guī)范與工作機(jī)制。暢通救濟(jì)途徑。

9.保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為的侵害。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)和能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)者和使用者對(duì)婦女實(shí)施侮辱、誹謗、威脅、侵犯隱私等違法犯罪行為。完善對(duì)信息資源共享、大眾互助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的健全報(bào)告制度，加強(qiáng)規(guī)范管理。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開婦女個(gè)人信息的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財(cái)?shù)姆缸镄袨椤?/div>