《平山縣生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》政策解讀

《平山縣生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》政策解讀

一、起草背景

為提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、建設(shè)部、國家環(huán)保總局《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價格〔2002〕872號）、市政府辦《關(guān)于印發(fā)石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法的通知》（石政辦發(fā)〔2023〕2號）等文件，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《平山縣生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、起草過程

《管理辦法》自2024年1月份起草，1月26日，按照縣發(fā)改局意見，根據(jù)文件規(guī)定聘請第三方進(jìn)行了生活垃圾處理費(fèi)成本監(jiān)審。3月20日，書面征求了發(fā)改局、財(cái)政局、稅務(wù)局等相關(guān)單位意見。我局組織局黨組會研究。4月3日至5月4日，在縣政府官網(wǎng)公開征求意見；同時，書面征求城區(qū)部分繳費(fèi)人意見，均未收到不同意見。5月12日，征求了法律顧問的意見，5月13日，經(jīng)縣司法局合法性審查，根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善后，形成此稿。

三、主要內(nèi)容

《平山縣生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》包括十四條內(nèi)容：

第一條，明確了生活垃圾和生活垃圾處理費(fèi)的定義和范圍。

第二條，明確生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行產(chǎn)生者責(zé)任原則和政府、社會、企業(yè)、居民共同負(fù)擔(dān)的原則。

第三條，明確了生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、征繳、核定管理等工作的責(zé)任單位。

第四條，明確了生活垃圾處理費(fèi)的征收方式，應(yīng)遵循簡便、有效、易操作的原則，對不同的收費(fèi)對象采取不同的收費(fèi)方法。

第五條，明確了需要代征代扣的規(guī)定。

第六條，明確了生活垃圾處理費(fèi)性質(zhì)和收入用途。

第七條，明確了個人、單位、經(jīng)營者具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條至第十二條，明確了催繳追繳、違規(guī)處罰、加大宣傳等要求。

第十三條，明確符合條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。

第十四條，明確文件有效期限為5年。原2019年印發(fā)文件廢止。

四、意見建議

建議此件經(jīng)縣政府常務(wù)會研究通過后，以縣政府文件形式印發(fā)。