各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門:

《平山縣2023年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真組織實施。

 

 

平山縣人民政府辦公室

2023年5月23日

 

(此件公開發(fā)布)

 

 

 

 

 

 

 

 

平山縣2023年政務(wù)公開工作要點

 

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,全縣政務(wù)公開工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷夯實公開工作基礎(chǔ)、深化重點領(lǐng)域信息公開、提升解讀回應(yīng)質(zhì)效、強化公開平臺建設(shè),切實發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能,為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,助力建設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、和諧安定、充滿活力的新平山提供堅強保障。

一、圍繞基礎(chǔ)工作加強政務(wù)公開

(一)深入推進行政決策公開。制定并主動公開重大行政決策事項目錄。按照決策事項推進過程,以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結(jié)果等信息。決策事項全流程通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會、報刊、廣播電視等方式向社會公開,推進科學(xué)民主依法決策。〔牽頭單位:縣司法局、縣政府辦公室;責(zé)任單位：縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(二)持續(xù)推進基層政務(wù)公開。對基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作開展“回頭看”,進一步完善基層政務(wù)公開制度、公開平臺、人才隊伍建設(shè)等體制機制。認真總結(jié)提煉基層政務(wù)公開工作中可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,通過政務(wù)新媒體等渠道宣傳推廣。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(三)全面規(guī)范政府信息管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣政府各部門要高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件,在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新。加強公開后的信息管理,定期清理已經(jīng)修改、失效、廢止的文件。依托政府網(wǎng)站集約化平臺,建立分級分類、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫。加強政策公開成果應(yīng)用,為辦理政務(wù)服務(wù)事項、編制權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。〔牽頭單位:縣政府辦公室、縣司法局;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(四)不斷優(yōu)化依申請公開。加強與申請人的溝通聯(lián)系,通過深入了解申請人的真實訴求,提高答復(fù)的針對性和有效性,最大限度滿足申請人合理信息需求,避免不必要的行政爭議。對政府信息公開申請集中領(lǐng)域和熱點問題進行分析研判,積極推動解決因工作存在短板造成依申請公開矛盾突出的問題。〔牽頭單位:縣政府辦公室、縣司法局;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(五)統(tǒng)籌政府信息公開與安全。加強政府信息公開審查,嚴格審查程序和審查標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握不同類型公開要求,科學(xué)合理確定公開方式、公開范圍。強化重點領(lǐng)域政府信息公開安全保密審查,做好信息安全風(fēng)險監(jiān)測,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險,保障政務(wù)數(shù)據(jù)開放安全。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

二、圍繞重點領(lǐng)域加強政務(wù)公開

(一)加強涉市場主體領(lǐng)域信息公開。圍繞增強政策制定實施的透明度,加大助企紓困和激發(fā)市場活力政策的公開力度,確保政策資金流向、使用公開透明,進一步提振市場主體信心。全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),主動公開動態(tài)調(diào)整后的全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負面清單。加強反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息發(fā)布,主動公開專項執(zhí)法行動和重點領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項行動相關(guān)信息及執(zhí)法結(jié)果。加大“雙隨機、一公開”工作力度,提高監(jiān)管覆蓋率。發(fā)揮“信用中國(河北石家莊)”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺作用,推進企業(yè)信用信息公開公示。各級機關(guān)、事業(yè)單位要把拖欠中小企業(yè)賬款信息列入政府信息主動公開范圍,依法及時將逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息通過網(wǎng)站、報刊等便于公眾知曉的方式公開。〔牽頭單位:縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)督管理局、縣行政審批局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(二)加強項目投資領(lǐng)域信息公開。圍繞抓投資、上項目、促發(fā)展做好信息發(fā)布,及時宣傳擴大有效投資、促進招商引資等政策文件及相關(guān)信息。認真做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施信息公開,重點公開批準(zhǔn)服務(wù)和結(jié)果信息、招投標(biāo)信息、土地征收信息、施工和竣工信息、質(zhì)量安全監(jiān)管信息等。積極利用省、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺,積極推進工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)等平臺的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，建立健全市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機制。加強支持民間投資發(fā)展相關(guān)政策文件宣傳發(fā)布力度,鼓勵民間投資盤活存量資產(chǎn),增強再投資能力。〔牽頭單位:縣發(fā)展和改革局、縣行政審批局、縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(三)加強財政資金領(lǐng)域信息公開。提高預(yù)決算公開質(zhì)量,圍繞打造“陽光財政”抓好預(yù)決算信息公開,嚴格公開范圍、公開時限和公開內(nèi)容,統(tǒng)一公開渠道,強化督導(dǎo)檢查。抓好政府債務(wù)信息公開,按要求公開地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息,在政府債券發(fā)行前后及時公開發(fā)行相關(guān)信息,并做好政府債券存續(xù)期信息公開工作。加強稅費優(yōu)惠政策信息公開,密切關(guān)注國家政策動態(tài),及時跟進并做好動態(tài)更新,讓市場主體更好享受政策紅利。扎實做好全縣及縣級國有資產(chǎn)管理情況報告公開,推進國有資產(chǎn)管理公開透明。〔牽頭單位:縣財政局、縣稅務(wù)局;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(四)加強消費和外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域信息公開。圍繞住房改善、新能源汽車、文化和旅游、體育、養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域消費支持政策,加強政策推送服務(wù),做好信息發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)。加強擴大消費支持政策實施結(jié)果信息公開,及時發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),積極穩(wěn)定消費預(yù)期。提高涉外政策公開質(zhì)量,有針對性地做好外資企業(yè)的政策信息服務(wù)。積極“走出去”,做好政策宣講和咨詢解答。〔牽頭單位:縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣文化廣電體育和旅游局、縣民政局;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(五)加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信息公開。圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展信息公開。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革等關(guān)鍵領(lǐng)域,采用圖文、視頻、新聞發(fā)布、媒體采訪等多種形式,持續(xù)做好重要政策信息宣傳。積極做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)政策的宣傳引導(dǎo)。加強農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等信息公開,指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等廣泛知曉和用足用好利農(nóng)惠農(nóng)政策。〔牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(六)加強重點民生領(lǐng)域信息公開。圍繞保障和改善民生方面重大部署和重點工作,及時公開相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。精準(zhǔn)公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施、就業(yè)供求信息,做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院校考試招生信息公開。及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息。加大醫(yī)療服務(wù)、藥品召回、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管等方面信息公開力度。加強征地信息公開專欄建設(shè),探索建設(shè)征地信息可視化地圖檢索功能。保障性租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、口袋公園建設(shè)等方面的信息公開。及時公開重大民生實事項目立項及實施情況,對項目推進情況分階段進行宣傳報道,主動接受群眾監(jiān)督。〔牽頭單位:縣人力資源和社會保障局、縣教育局、縣退役軍人事務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(七)加強辦事服務(wù)領(lǐng)域信息公開。圍繞完善辦事公開有關(guān)制度要求,及時發(fā)布并動態(tài)更新行政許可事項清單、公共服務(wù)事項清單、行政許可中介服務(wù)事項清單等,主動接受社會監(jiān)督。主動公開政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦事流程、辦事機構(gòu)等信息,推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動推送等工作方式,最大限度利企便民。做好公共企事業(yè)單位信息公開,教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等重點領(lǐng)域牽頭部門,要加強對公共企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督管理,完善公開制度,創(chuàng)新公開方式,積極主動向全社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等信息。〔牽頭單位:縣行政審批局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局平山分局、縣交通運輸局;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

三、圍繞解讀回應(yīng)加強政務(wù)公開

(一)把握政策宣傳解讀重點。研究制定政策宣傳解讀年度工作方案,實化細化政策解讀目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和實現(xiàn)路徑。聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、項目建設(shè)、營商環(huán)境、保障改善民生等方面,做好減稅降費、消費支持、補貼扶持等政策的闡釋宣介,推動政策紅利加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟紅利和群眾便利。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(二)提高政策宣傳解讀質(zhì)效。綜合運用多種途徑和形式深入淺出講解政策,權(quán)威發(fā)聲。通過政策吹風(fēng)會、縣融媒體及政務(wù)新媒體等,開展多樣化政策解讀,提升宣傳效果。〔牽頭單位:縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(三)打造“一站式”政策服務(wù)平臺。依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺政策服務(wù)功能，強化政策精準(zhǔn)推送,通過“一站式”政策服務(wù)平臺做好用戶畫像,將市場主體關(guān)心的政策第一時間送達,變“人找政策”為“政策找人”。配合市數(shù)據(jù)資源管理局做好“掌上石家莊·石i民”APP宣傳的相關(guān)工作,推動政策進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進樓宇,努力實現(xiàn)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。〔牽頭單位:縣政府辦公室、縣行政審批局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(四)主動回應(yīng)社會關(guān)切。在政府網(wǎng)站政民互動版塊醒目位置,開設(shè)網(wǎng)上咨詢功能,業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對相關(guān)留言進行答復(fù),答復(fù)期限不超過3個工作日,簡單問題在1個工作日內(nèi)完成答復(fù)。規(guī)范健全留言選登機制,公開內(nèi)容包括留言時間、答復(fù)時間、答復(fù)單位和答復(fù)內(nèi)容等。定期梳理更新常見問題,及時歸納總結(jié),集中回應(yīng)共性問題。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(五)妥善處置政務(wù)輿情。健全政務(wù)輿情風(fēng)險研判處置機制,加強政務(wù)輿情監(jiān)測,努力實現(xiàn)24小時全網(wǎng)全覆蓋。創(chuàng)新輿情信息報送方式,不斷提高報送時效性。落實政務(wù)輿情處置和回應(yīng)主體責(zé)任制,指導(dǎo)和督促各級各有關(guān)部門及時調(diào)查核處,加強風(fēng)險研判,前瞻性做好引導(dǎo)工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。〔牽頭單位:縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

四、圍繞平臺建設(shè)加強政務(wù)公開

(一)提升政府網(wǎng)站運維管理水平。嚴格落實政府網(wǎng)站信息公開和保密審查機制,信息發(fā)布后要進行讀網(wǎng)檢查。建立完善政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機制,對政府網(wǎng)站開展日常巡檢,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。提升網(wǎng)站安全防護能力,實時監(jiān)測網(wǎng)站運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處置。依托全縣政府網(wǎng)站集約化平臺,建設(shè)科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的政府信息公開專欄,確保欄目內(nèi)容系統(tǒng)完備、分類清晰,并突出本單位業(yè)務(wù)屬性,切實提升實用性和便捷度。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(二)推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。加強政務(wù)新媒體監(jiān)管,打造一批社會關(guān)注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)賬號。加強全縣政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)管理,實現(xiàn)全縣政務(wù)新媒體響應(yīng)迅速、整體聯(lián)動、同頻共振。建立健全與宣傳、網(wǎng)信、公安、數(shù)據(jù)資源管理等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做好突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)工作。〔牽頭單位:縣政府辦公室；責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(三)優(yōu)化政務(wù)公開專區(qū)和政府公報。政務(wù)公開專區(qū)配備網(wǎng)絡(luò)及輸入輸出相關(guān)設(shè)備,為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請、政策咨詢等服務(wù)。拓展政務(wù)公開專區(qū)功能,開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導(dǎo)、辦事流程場景展示等活動,推進政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合。〔牽頭單位:縣行政審批局、縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

五、圍繞工作落實加強指導(dǎo)監(jiān)督

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善政務(wù)公開工作推進機制,及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各級各部門要履職盡責(zé),主要負責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報,研究解決重點難點問題,全面推進政務(wù)公開。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(二)加強培訓(xùn)交流。把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目,加強對行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過集中授課、點對點指導(dǎo)、視頻會議、線上答疑等方式組織開展。鼓勵“走出去”“請進來”,開展跨地區(qū)業(yè)務(wù)交流,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,進一步提升全縣政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)水平。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(三)加強調(diào)研考評。政務(wù)公開工作主管部門要大興調(diào)查研究之風(fēng),全面掌握政務(wù)公開工作實際情況。要認真落實《河北省政務(wù)公開工作考核辦法》,將政務(wù)公開工作納入績效考核體系,以考促行、推動工作。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(四)加強工作落實。全縣各級各部門要對照本要點提出的工作任務(wù),結(jié)合實際明確工作重點,梳理形成年度工作任務(wù)臺賬,及時跟進檢查,確保落實到位。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕

(五)加強激勵問責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對政務(wù)公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。嚴格執(zhí)行《河北省政務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》,及時發(fā)現(xiàn)和處置違反政務(wù)公開工作規(guī)定的行為,對工作落實不力、違反相關(guān)規(guī)定的,依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。〔牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〕