平山縣審計(jì)局規(guī)范行政處罰自用裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）
平山縣審計(jì)局
規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）
第一條 為規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)公平、公正行使審計(jì)處罰權(quán)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，促進(jìn)依法行政，維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》）、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn) 稱《行政處罰法》）以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各業(yè)務(wù)科室實(shí)施審計(jì)處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法和《平山縣審計(jì)局審計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第三條 審計(jì)處罰是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為和違反《審計(jì)法》的行為采取的處罰措施。
審計(jì)處罰的種類有：
（一）警告、通報(bào)批評(píng)；
（二）罰款；
（三）沒收違法所得；
（四）依法采取的其他處罰措施。
第四條 本辦法所稱審計(jì)處罰自由裁量權(quán)是指審計(jì)機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類、處罰幅度內(nèi)，根據(jù)查實(shí)的事實(shí)，綜合考慮違法情節(jié)、違法手段、違法后果、糾正措施等因素，合理確定處罰種類、處罰幅度或不予處罰的權(quán)限。
第五條 在實(shí)施審計(jì)處罰時(shí)，對(duì)于被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員相同或者相似的財(cái)政、財(cái)務(wù)違法行為，適用的定性、處罰依據(jù)以及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。
第六條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或者并處的，可以選擇適用；對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處或者應(yīng)當(dāng)先沒收違法所得再作其他處罰的，不得選擇適用。
第七條 同一財(cái)政、財(cái)務(wù)違法行為違反了不同法律法規(guī)的，在適用法律時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）下位法服從上位法，上位法律規(guī)范優(yōu)先適用；
（二）同位法律規(guī)范有特別規(guī)定的優(yōu)先適用；
（三）同位法律規(guī)范生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。
第八條 對(duì)被審計(jì)單位的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的審計(jì)處罰。
第九條 對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，需要依法給予處罰的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定作出審計(jì)決定。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)決定前，應(yīng)當(dāng)由法制工作機(jī)構(gòu)或者專職審理人員進(jìn)行審理，并提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定，出具審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議決定。
第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處罰前，應(yīng)當(dāng)充分聽取被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。審計(jì)機(jī)關(guān)不得因被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的申辯而加重處罰。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處罰前，對(duì)符合審計(jì)聽證條件的，應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員有要求審計(jì)聽證的權(quán)利；被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員要求審計(jì)聽證的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)聽證。
審計(jì)聽證會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》和審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽證的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的罰款處罰數(shù)額有一定幅度的，在幅度范圍內(nèi)分為一般處罰適用、從輕或者減輕處罰適用，從重處罰適用。
本辦法所稱的減輕處罰，是指在法定處罰幅度以下進(jìn)行的處罰；本辦法所稱的從輕處罰，是指在法定最低罰款金額（或比例）至最高罰款金額（或比例）30%幅度及其以下進(jìn)行的處罰；本辦法所稱的一般處罰，是指在最高罰款金額（或比例）的30%幅度至70%幅度之間的處罰；本辦法所稱的從重處罰，是指在法定最低罰款金額（或比例）至最高罰款金額（或比例）70%幅度及其以上進(jìn)行的處罰。
第十四條 對(duì)有下列情形之一的違法行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
（一）單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)制下屬人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的;
（二）挪用或者克扣救災(zāi)、防災(zāi)、撫恤、救濟(jì)、扶貧、教育、養(yǎng)老、下崗再就業(yè)等專項(xiàng)資金和物資的；
（三）違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）阻撓、抗拒審計(jì)或者拒不糾正錯(cuò)誤的；
（五）拒不提供或者故意提供虛假會(huì)計(jì)資料的；
（六）屢查屢犯的；
（七）其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的違反國(guó)家規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予處罰：
（一）違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，經(jīng)審計(jì)查出后，認(rèn)真檢查錯(cuò)誤并及時(shí)糾正的；
（二）違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的款額較小、情節(jié)輕微，自行糾正的；
（三）能夠認(rèn)真自查，并主動(dòng)消除或者減輕違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為危害后果的；
（四）受他人脅迫有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的；
（五）違法行為輕微，沒有給他人或社會(huì)公共利益造成危害后果的，適用于“首次不罰”原則;
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以從輕、減輕或者免予處罰的其他行為。
第十六條 審計(jì)組所在部門建議不予行政處罰、減輕處罰、從輕處罰或從重處罰的，要說明理由。如未說明理由，法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)作退卷處理或者要求審計(jì)組所在部門作補(bǔ)充說明。
法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為審計(jì)組所在部門在其代擬的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書中對(duì)所建議的處罰檔次缺少必要證據(jù)證明，應(yīng)當(dāng)要求審計(jì)組所在部門補(bǔ)充調(diào)查有關(guān)證據(jù)或變更處罰意見。
第十七條 除法律另有規(guī)定外，被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，審計(jì)機(jī)關(guān)不再給予審計(jì)處罰，只進(jìn)行審計(jì)處理。
前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。
第十八條 對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。
第十九條 被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)被審計(jì)單位違反《審計(jì)法》的規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出審計(jì)處罰決定。
第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在作出審計(jì)決定和審計(jì)處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員審計(jì)處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。
被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決，本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。
第二十二條 因行使裁量權(quán)不當(dāng)，并造成嚴(yán)重后果，經(jīng)市局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會(huì)確認(rèn)構(gòu)成執(zhí)法過錯(cuò)的，依照審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度的規(guī)定追究有關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任。
第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的其他法律責(zé)任，依照《審計(jì)法》、《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十四條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定和審計(jì)處罰決定，并將應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)按照財(cái)政管理體制和國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳入專門賬戶；依法沒收的違法所得和罰款，全部繳入國(guó)庫(kù)。
第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的行為，以法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定為審計(jì)評(píng)價(jià)和處理、處罰依據(jù)，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序作出審計(jì)決定。
第二十六條 本辦法和《平山縣審計(jì)局審計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》與新頒布實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的，以法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)。以前制定的《審計(jì)處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》廢止。
第二十七條 本辦法由平山縣審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法和自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)自公布日起實(shí)施，有效期五年。
平山縣審計(jì)局審計(jì)行政處罰
自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
第一部分《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》
第一條 違法行為：被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的。
認(rèn)定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條。被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，對(duì)被審計(jì)單位可以處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬(wàn)元以下的罰款，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
（一）拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料且拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
（二）拒絕提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料且拒不改正的，處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款。
（三）拒絕、阻礙檢查且拒不改正的，處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二條 違法行為：被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為。
認(rèn)定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬(wàn)元以下的罰款，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
（一）違法金額在50萬(wàn)元以下，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。
（二）違法金額在50萬(wàn)元以上，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬(wàn)元以下的罰款。
審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二部分 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》
第三條 違法行為：企業(yè)和個(gè)人隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；企業(yè)和個(gè)人截留代收的財(cái)政收入；企業(yè)和個(gè)人其他不繳或少繳財(cái)政收入的行為。
認(rèn)定依據(jù)：《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條
處罰依據(jù)：《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條。企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或少繳財(cái)政收入行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，給予警告、沒收違法所得，并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款：
（一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；
（二）截留代收的財(cái)政收入；
（三）其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。
屬于稅收方面的違法行為，依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
（一）不繳或少繳財(cái)政收入50萬(wàn)元以下的，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，沒收違法所得，對(duì)單位處10%以上15%以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
（二）不繳或少繳財(cái)政收入在50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下的，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，沒收違法所得，對(duì)單位處15%以上20%以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
（三）不繳或少繳財(cái)政收入在100萬(wàn)元以上的，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，沒收違法所得，對(duì)單位處20%以上30%以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四條 違法行為：企業(yè)和個(gè)人以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款；企業(yè)和個(gè)人挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款；企業(yè)和個(gè)人從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款中非法獲益；企業(yè)和個(gè)人其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為。
認(rèn)定依據(jù)：《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十四條
處罰依據(jù)：《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十四條。企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金，給予警告，沒收違法所得，并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款：
（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款；
（二）挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款；
（三）從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款中非法獲益；
（四）其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為。
屬于政府采購(gòu)方面的違法行為，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
（一）違法金額在50萬(wàn)以下的，沒收違法所得，并處被騙取有關(guān)資金10%以上20%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上15%以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
（二）違法金額在50萬(wàn)以上100萬(wàn)以下的，沒收違法所得，并處被騙取有關(guān)資金20%以上30%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金15%以上20%以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
（三）違法金額在100萬(wàn)元以上的，沒收違法所得，并處被騙取有關(guān)資金30%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金20%以上30%以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五條 違法行為：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)；單位和個(gè)人轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)；單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù)；單位和個(gè)人偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章；單位和個(gè)人其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。
認(rèn)定依據(jù)：《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條
處罰依據(jù)：《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條。單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)；
（二）轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)；
（三）偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù)；
（四）偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章；
（五）其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。
屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為，依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
（一）屬于初犯或者數(shù)額較小的，對(duì)單位處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
（二）情節(jié)輕微的，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
（三）情節(jié)較重的，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
（四）情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)單位處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款。
屬于國(guó)家公務(wù)員的，向有關(guān)部門、單位提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。
屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為，依法移送有關(guān)部門、單位進(jìn)行查處。
第六條 違法行為：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資金或者其他公款的。
認(rèn)定依據(jù)：《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十七條
處罰依據(jù)：《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十七條。單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
（一）違法金額在10萬(wàn)元以下的，追回私存私放的資金，沒收非法所得，對(duì)單位處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上5000元以下的罰款。
（二）違法金額在10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，追回私存私放的資金，沒收非法所得，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
（三）違法金額在30萬(wàn)元以上的，追回私存私放的資金，沒收非法所得，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三部分 《石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》
第七條 違法行為：被審計(jì)單位拒絕、阻礙審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的，且拒不改正的。
定性依據(jù)：《石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》第四十三條
處理依據(jù)：《石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》第四十三條 被審計(jì)單位拒絕、阻礙審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門給予行政處分。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
（一）阻礙審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的，拒不改正的，處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款。
（二）拒絕審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的，拒不改正的，處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門給予行政處分。