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平山縣民政局行政處罰裁量基準(zhǔn)制度
根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》 制定本部門(mén)行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
一、處罰依據(jù)
《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十條：“社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
(六)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(七)侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;
(八)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒(méi)收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。”
二、違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的。
(1)輕微違法行為：涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章，責(zé)令能夠立即改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得。
(2)一般違法行為：涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為：涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章，責(zé)令期限內(nèi)拒不改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：予以撤銷登記;沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。
2.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的。
(1)輕微違法行為：超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，責(zé)令能夠立即改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得。
(2)一般違法行為：超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為:超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，責(zé)令期限內(nèi)拒不改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：予以撤銷登記，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。
3.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的。
(1)輕微違法行為:不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，責(zé)令期限內(nèi)能改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告。
(2)一般違法行為:不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，責(zé)令期限內(nèi)沒(méi)有改正，或者以各種理由、借口阻撓，致使監(jiān)督檢查無(wú)法正常進(jìn)行的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
(3)嚴(yán)重違法行為:拒不接受監(jiān)督檢查，或者阻撓監(jiān)督檢查造成嚴(yán)重后果的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：予以撤銷登記。
4.不按照規(guī)定辦理變更登記的。
(1)輕微違法行為:不按照規(guī)定辦理變更登記，責(zé)令期限內(nèi)能改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告。
(2)一般違法行為:不按照規(guī)定辦理變更登記，責(zé)令期限內(nèi)沒(méi)有改正的。行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
(3)嚴(yán)重違法行為:不按照規(guī)定辦理變更登記，責(zé)令期限內(nèi)拒不改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：予以撤銷登記。
5.違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的。
(1)輕微違法行為：違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果，責(zé)令能夠立即改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得。
(2)一般違法行為：違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為：違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果，責(zé)令期限內(nèi)拒不改正的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：予以撤銷登記，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。
6.從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
(1)輕微違法行為：從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)額在1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額。
(2)一般違法行為：從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)額在1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以下的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為：從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)額在5萬(wàn)元以上的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：予以撤銷登記，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下的罰款。
7.侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的。
(1)輕微違法行為：侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得。
(2)一般違法行為：侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以下的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為：侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在5萬(wàn)元以上的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：予以撤銷登記，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。
8.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
(1)輕微違法行為：違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得。
(2)一般違法行為:違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以下的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為:違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在5萬(wàn)元以上的。
行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：予以撤銷登記，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。