〔2023〕-88                    

 

平山縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《平山縣開展城區(qū)占道經(jīng)營集中整治工作方案》的通知

 

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，西柏坡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門：

《平山縣開展城區(qū)占道經(jīng)營集中整治工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

 

 

平山縣人民政府辦公室

2023年10月25日   

 

 

 

 

 

 

 

平山縣開展城區(qū)占道經(jīng)營集中整治

工 作 方 案

 

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，全面提升城市管理精細(xì)化水平，做好縣城區(qū)占道經(jīng)營整治工作，制定本方案。

一、整治目標(biāo)

按照“屬地管理、嚴(yán)格履職、依法取締、長效鞏固”的原則，切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，督促沿街單位履行“門前三包”責(zé)任，全面清理整頓占道經(jīng)營的違法問題，查處市容管理上失管、失職、不作為等行為，督促責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)管市容亂象，建立長效機(jī)制，創(chuàng)建整潔、秩序、文明、美麗的城市環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

對(duì)縣城區(qū)主次干道范圍內(nèi)占道經(jīng)營開展集中整治，全面清理、整頓影響城市容貌秩序的違法行為。

(一)占道游商經(jīng)營。集中整治道路兩側(cè)及學(xué)校周邊的占道游商和利用棚亭、車輛后備廂、小推車、三輪車等占道銷售商品、影響市容、防礙交通的違法行為。

(二)餐飲外擺經(jīng)營。集中整治沿街餐飲經(jīng)營單位占道擺放加工爐具、餐具、桌椅等行為。同時(shí)，組織開展占道露天燒烤治理工作，堅(jiān)決打擊使用爐具占道加工食材行為。

(三)市場(chǎng)外溢經(jīng)營。集中整治集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)出入口和周邊的違規(guī)外溢經(jīng)營行為。

(四)店外物品擺放。集中清理店外展示產(chǎn)品和物品堆放行為。重點(diǎn)對(duì)自行車(電動(dòng)車)店外銷售展示、生鮮果品店外促銷、快遞收取點(diǎn)物品堆放、沿街店鋪電動(dòng)車充電器外擺等行為進(jìn)行查處。

(五)占道生產(chǎn)加工。集中整治擅自超出門、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營，占道生產(chǎn)加工門窗、護(hù)欄、燈箱牌匾等違法行為。

(六)占道修車洗車。集中整治未取得經(jīng)營許可、沒有車輛停放位、占用道路清洗、維修車輛及汽車美容的違法行為。

(七)違規(guī)私設(shè)設(shè)施。集中清理利用市政道路或在“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)違規(guī)私設(shè)快遞柜、充電柜(樁)及其他帶有存儲(chǔ)功能的設(shè)施，和利用隔離樁、石墩、自行車等私設(shè)擋車器等占用機(jī)動(dòng)車停車位行為。

(八)亂貼亂掛亂畫。集中整治道路沿線的亂貼亂掛宣傳品、燈箱和條幅等。

三、整治要求

(一)強(qiáng)化網(wǎng)格管理。按照“人員到網(wǎng)格、責(zé)任到網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格”原則，將城區(qū)10余條整治街道，建立由城管局領(lǐng)導(dǎo)班子分包、城管執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長分管、執(zhí)法隊(duì)員分責(zé)任段的網(wǎng)格化管理機(jī)制。按照責(zé)任網(wǎng)格劃分，人人下街道，層層抓落實(shí)，網(wǎng)格內(nèi)的占道經(jīng)營整治工作落實(shí)到人，強(qiáng)化占道經(jīng)營類問題巡查和現(xiàn)場(chǎng)快速處置。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法查處。對(duì)存在的流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等違法行為，采取宣傳教育與行政處罰相結(jié)合的工作方式，打消違法經(jīng)營者的僥幸心理和觀望心態(tài)，爭取商戶經(jīng)營者的理解和支持;對(duì)“打游擊”、勸離無效、有意阻撓管理的，要按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決處罰。

(三)落實(shí)“門前三包”。把落實(shí)沿街單位“門前三包”管理作為基礎(chǔ)性工作和長效管理舉措，采取執(zhí)法隊(duì)員逐一上門方式，檢查與沿街單位簽訂責(zé)任書的情況、落實(shí)管理責(zé)任的情況，發(fā)放明白紙告知沿街單位依法承擔(dān)的管理責(zé)任，自覺規(guī)范經(jīng)營，確保落實(shí)“門前三包”責(zé)任全覆蓋；公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)沿街商戶對(duì)占道經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

（四）規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)。在縣城次干道區(qū)域，在不影響交通出行、不影響居民日常生活的情況下，選擇合適區(qū)域臨時(shí)設(shè)置幾處臨時(shí)攤點(diǎn)，按照定時(shí)間、定數(shù)量的原則，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，既滿足居民日常購物需求又解決確實(shí)存在家庭困難的流動(dòng)商販經(jīng)營需求。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立城區(qū)占道經(jīng)營整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副縣長任組長，城管局局長任副組長，各相關(guān)單位為成員，組建專項(xiàng)整治工作專班，專班辦公室設(shè)在城管局，負(fù)責(zé)整治工作的統(tǒng)籌調(diào)度、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)；要大力推動(dòng)一線工作法，以“不落一條街、不漏一家店”為原則，建立整治臺(tái)帳，全力推動(dòng)占道經(jīng)營專項(xiàng)整治工作深入開展。

(二)加大督導(dǎo)力度。縣領(lǐng)導(dǎo)小組建立督導(dǎo)機(jī)制，組織督查室、縣城辦對(duì)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)交辦，跟蹤督導(dǎo)，提升工作成效，整治工作進(jìn)展定期報(bào)縣委、縣政府。

(三)積極宣傳引導(dǎo)。城管局、融媒體中心要充分利用新聞媒體對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行宣傳，堅(jiān)持相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，營造濃厚整治氛圍，引導(dǎo)居民積極參與占道經(jīng)營整治行動(dòng)，擴(kuò)大公眾參與度，提高整治效率，構(gòu)建共建共治共享的城市管理新局面。